Дисциплинарный регламент РФС

Москва, 2010 год

Список терминов и определений

В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:

  1. ФИФА – Международная федерация футбольных ассоциаций.
  2. УЕФА – Союз европейских футбольных ассоциаций.
  3. РФС – Общероссийская общественная организация «Российский футбольный союз».
  4. РФПЛ – Некоммерческое партнерство «Российская футбольная Премьер-Лига».
  5. ФНЛ – Некоммерческое партнерство «Футбольная Национальная Лига».
  6. Юрисдикционные органы  Контрольно-дисциплинарный комитет РФС, Апелляционный комитет РФС, осуществляющие свою деятельность в соответствии с уставом РФС и настоящим Регламентом, а также юрисдикционные органы Федераций, осуществляющие свою деятельность в соответствии с настоящим регламентом, уставами и иными документами Федераций.
  7. Регламент – Дисциплинарный регламент РФС.
  8. Федерации  региональные федерации футбола (РФФ) и межрегиональные объединения региональных федераций футбола (МРО).
  9. Лига – некоммерческая организация, признанная РФС и спортивно подчиняющаяся ему, основанная на членстве, признающая в своей деятельности в области спорта верховенство норм и правил ФИФА, УЕФА, РФС, основными целями которой является представительство клубов и защита их законных предпринимательских и спортивных интересов, а также проведение спортивных футбольных соревнований с участием игроков, если данное право им делегировано РФС.
  10. Клуб (Команда)  спортивный футбольный клуб (команда), спортивно подчиняющийся нормам и правилам ФИФА, УЕФА и РФС, участвующий или желающий участвовать в организованных под юрисдикцией (эгидой) РФС спортивных соревнованиях по футболу (любых его разновидностей).
  11. Игрок – футболист, зарегистрированный в таком качестве в РФС, если иное не установлено нормами ФИФА, УЕФА или РФС.
  12. Официальное лицо – любое должностное лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в организациях-субъектах футбола, в том числе их руководители (заместители), а также члены коллегиальных органов, технические работники, иные лица, ответственные за технические, медицинские и административные вопросы в РФС, Федерациях, членах РФС — юридических лицах, Лигах или Клубах.
  13. Официальное лицо Клуба – любое должностное лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в Клубе, в том числе их руководители (заместители), тренеры и иные работники Клуба, заявленные (зарегистрированные) Клубом для участия в Соревнованиях.
  14. Субъект футбола – ФИФА, УЕФА, РФС, учрежденные им организации, члены РФС, члены коллегиальных органов РФС, работники РФС (административный аппарат РФС), лиги и их работники, клубы и их работники, официальные лица, игроки, спортивные команды, коллективы физической культуры, агенты матчей и посредники, профессиональные союзы в области футбола, центры спортивной подготовки, спортивные школы различных видов, пользователи и владельцы спортивных сооружений, используемых в области футбола, зрители (болельщики) и их объединения, а также иные лица, деятельность которых связана с соревнованиями, проводимыми под эгидой РФС и которые признают нормы, установленные РФС.
  15. Официальное лицо матча  лица, осуществляющие контроль за соблюдением Правил игры, организацией матча и лица, оценивающие действия судей (в т.ч. судья, помощник судьи, резервный судья, делегат, инспектор, комиссар).
  16. Участник матча – лицо, внесенное Клубом в протокол матча.

161. Участие в матче – выход на поле Игрока в качестве футболиста основного состава либо выход на замену в матче.

  1. Участник Соревнования – Клуб, принимающий участие в Соревнованиях, а также Игроки и Официальные лица клуба, заявленные Клубом для участия в Соревнованиях.
  2. Правила игры  правила игры в футбол, мини-футбол, принятые Международным советом ИФАБ («Международным советом Футбольной ассоциации»), и правила игры в пляжный футбол, принятые Всемирной Организацией Пляжного футбола.
  3. Время «до матча» – промежуток времени между вступлением участвующей в матче Команды на территорию Стадиона и началом матча, которое обозначается стартовым свистком судьи.
  4. Время «после матча» – промежуток времени между финальным свистком судьи и моментом, когда Команда покинет территорию Стадиона.
  5. «Во время матча» – промежуток времени между началом матча и его окончанием (обозначаются стартовым и финальным свистками судьи).
  6. Соревнования  Всероссийские соревнования по футболу (Чемпионат России, Первенство России, Кубок России) среди мужских и женских команд,  всероссийские соревнования (Чемпионат России, Первенство России, Кубок России) по мини-футболу и пляжному футболу, а также всероссийские соревнования или их этапы, проводимые МРО или РФФ по поручению РФС, и региональные соревнования, организуемые и  проводимые РФФ.
  7. Матч – футбольный матч, проводимый в рамках Соревнований.
  8. Сезон – временный период, начиная с первого официального матча и заканчивая днем проведения последнего официального матча соответствующего Соревнования.
  9. Стадион – комплекс спортивных сооружений, предназначенных для проведения учебно-тренировочного процесса и спортивных мероприятий по различным видам спорта, с прилегающей к нему территорией, вплоть до внешнего ограждения, основным элементом которого является спортивная арена, предназначенная для проведения соревнований по футболу. К стадионам также относятся спортивные площадки, на которых проводятся соревнования по спортивным дисциплинам футбола (в т.ч. мини-футболу и пляжному футболу).
  10. Принимающая сторона – Клуб, который в соответствии с регламентом Соревнования и утвержденным календарем Соревнования является стороной, ответственной за проведение матча.
  11. Зритель – лицо, присутствующее на Стадионе до, во время и после Матча, не относящееся к Игрокам, Официальным лицам Клуба и Официальным лицам Матча и обслуживающему персоналу Стадиона.
  12. Список запрета на вход – действующий список лиц, которым за неправомерные действия (нарушение правил поведения на Матче, нарушение общественного порядка) запрещен (ограничен) решениями Комитета РФС по этике, Контрольно – дисциплинарного комитета РФС вход на Стадион во время проведения Матча.
  13.  Договорный матч – футбольный матч, проводимый в рамках соревнований под эгидой РФС, в котором установлена умышленная манипуляция результатом матча с целью получения материальной или иной выгоды.
  14. Игровая зона – зона вокруг футбольного поля для размещения в ней помощников судьи, резервного судьи, мальчиков, подающих мячи, аккредитованных теле и фотокорреспондентов, медицинского персонала, охраны, официальных лиц.
  15. Физическое воздействие – грубое и/или агрессивное применение физической силы, осуществленное из хулиганских побуждений либо с целью влияния или принуждения лица к совершению каких-либо действий вопреки его воле.
  16. РФФ — региональные федерации футбола, за исключением Московской Федерации футбола и Федерации футбола Московской области.
  17. МРО — межрегиональные объединения региональных федераций футбола, а также Московская Федерация футбола и Федерация футбола Московской области.
  18. Федерация – РФФ и МРО.

Все названия и определения, предусмотренные текстом настоящего Регламента, могут использоваться как в единственном, так и во множественном числе, без ущерба для их значения.

РАЗДЕЛ I. ВВОДНАЯ ЧАСТЬ

ГЛАВА 1. ОБЛАСТЬ РЕГУЛИРОВАНИЯ И

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НАСТОЯЩЕГО РЕГЛАМЕНТА

Статья 1. Область регулирования

1. Настоящий Регламент определяет обязательные для соблюдения правила, нарушение которых влечет применение спортивных санкций, виды спортивных санкций, условия и порядок привлечения субъектов футбола к спортивной ответственности, деятельность Юрисдикционных органов при рассмотрении нарушений и привлечении к спортивной ответственности, а также порядок обжалования решений Юрисдикционных органов.

2. Настоящий Регламент устанавливает общие принципы и порядок привлечения к спортивной ответственности для участников Соревнований. Дисциплинарные регламенты Федераций не должны противоречить настоящему Регламенту, а в случае противоречий применяется настоящий Регламент.

Статья 2. Действие настоящего Регламента

1. Действие настоящего Регламента распространяется на РФС, Федерации, Лиги, Клубы, Игроков, Официальных лиц, Официальных лиц матча, Официальных лиц Клуба и иных субъектов футбола. Спортивная ответственность применяется в отношении лиц, совершивших дисциплинарные нарушения, предусмотренные настоящим Регламентом. Настоящий Регламент за исключением ответственности за организацию договорных матчей (статья 124.2 настоящего Регламента) не регулирует отношения, связанные с привлечением к ответственности судей, инспекторов, делегатов и иных лиц, осуществляющих контроль за организацией матча или оценивающих действия судей, а также посредников.

2. Действие настоящего Регламента распространяется на все Соревнования. Спортивные санкции, применяемые в соответствии с настоящим Регламентом, действуют на всей территории Российской Федерации. Применённые спортивные санкции могут быть расширены до мирового масштаба (т.е. распространены на территорию всего мира) уполномоченными органами ФИФА в соответствии с процедурой, установленной Дисциплинарным кодексом ФИФА.

3. Действие настоящего Регламента распространяется на отношения, возникшие после вступления в силу настоящего Регламента. Положения, устраняющие неправомерность деяния, смягчающие спортивные санкции или иным образом улучшающие положение лица, совершившего дисциплинарное нарушение, имеют обратную силу, то есть распространяются на лиц, совершивших соответствующие дисциплинарные нарушения до вступления в силу настоящего Регламента. Положения, устанавливающие неправомерность деяния, усиливающие спортивные санкции или иным образом ухудшающие положение лица, совершившего дисциплинарное нарушение, обратной силы не имеют.

РАЗДЕЛ II. ОБЩАЯ ЧАСТЬ

ГЛАВА 2. ДИСЦИПЛИНАРНЫЕ НАРУШЕНИЯ

Статья 3. Понятие дисциплинарного нарушения

1. Дисциплинарным нарушением признается виновно совершенное деяние (действие или бездействие), выразившееся в нарушении правил, установленных настоящим Регламентом, регламентами Соревнований и Правилами игры.

2. Дисциплинарные нарушения, которые влекут применение спортивных санкций, указаны в Разделе V «Особенная часть» настоящего Регламента.

3. Квалификацию дисциплинарного нарушения осуществляет уполномоченный Юрисдикционный орган.

4. Субъектом дисциплинарного нарушения являются Клубы, а также лица, являющиеся на момент его совершения Игроком или Официальным лицом Клуба, если иное не указано в настоящем Регламенте. Если норма настоящего Регламента устанавливает спортивную ответственность специального субъекта (т.е. субъекта дисциплинарного нарушения, указанного в определенной статье настоящего Регламента) за совершение определенного дисциплинарного нарушения, то спортивная санкция за совершение такого нарушения может быть применена только в отношении указанного в ней субъекта.

Статья 4. Совокупность дисциплинарных нарушений

1. Совокупностью дисциплинарных нарушений признается совершение двух или более дисциплинарных нарушений, ни за одно из которых лицо не было ранее привлечено к спортивной ответственности, за исключением случаев, когда совершение двух или более дисциплинарных нарушений предусмотрено настоящим Регламентом в качестве обстоятельства, влекущего более строгие спортивные санкции.

2. Совокупностью дисциплинарных нарушений признается и одно действие (бездействие), содержащее признаки дисциплинарных нарушений, предусмотренных двумя или более нормами настоящего Регламента.

3. При совокупности дисциплинарных нарушений лицо несет спортивную ответственность за каждое совершенное нарушение по соответствующей норме настоящего Регламента.

4. Если дисциплинарное нарушение предусмотрено общей и специальной нормами, то совокупность дисциплинарных нарушений отсутствует, и спортивная ответственность наступает по специальной норме.

Статья 5. Вина

1. Виновным в совершении дисциплинарного нарушения признается лицо, совершившее деяние умышленно или по неосторожности.

2. Юридическое лицо признается виновным в совершении дисциплинарного  нарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Регламентом предусмотрена спортивная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

3. Если в настоящем Регламенте не указано иного, лицо привлекается к спортивной ответственности независимо от того, совершено дисциплинарное нарушение умышленно или по неосторожности.

Статья 6. Попытка совершить дисциплинарное нарушение

1. Попыткой совершить дисциплинарное нарушение признаются виновные деяния, совершаемые лицом, непосредственно направленные на совершение дисциплинарного нарушения, если при этом дисциплинарное нарушение не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам.

2. Спортивная ответственность за попытку совершения дисциплинарного нарушения наступает по норме настоящего Регламента, предусматривающей ответственность за оконченное дисциплинарное нарушение, со ссылкой на настоящую статью.

3. При рассмотрении попытки совершения дисциплинарного нарушения Юрисдикционный орган вправе уменьшить спортивную санкцию, предусмотренную за совершение оконченного дисциплинарного нарушения, при этом назначаемая Юрисдикционным органом санкция не может быть ниже минимального размера штрафа, предусмотренного настоящим Регламентом.

Статья 7. Соучастие в дисциплинарном нарушении

1. Соучастием в дисциплинарном нарушении признается умышленное совместное участие двух или более лиц в совершении дисциплинарного нарушения.

2. Лицо, участвующее в совершении дисциплинарного нарушения в качестве исполнителя, организатора, подстрекателя либо пособника, привлекается к спортивной ответственности.

3. Лицо, не являющееся субъектом дисциплинарного нарушения, специально указанным в соответствующей норме настоящего Регламента, участвовавшее в совершении дисциплинарного нарушения, предусмотренного этой нормой, может быть привлечено к спортивной ответственности за данное дисциплинарное нарушение в качестве его организатора, подстрекателя либо пособника.

4. Спортивная ответственность в отношении организатора, подстрекателя либо пособника наступает по норме настоящего Регламента, предусматривающей ответственность субъекта дисциплинарного нарушения (исполнителя), со ссылкой на настоящую статью.

5. При рассмотрении дисциплинарных нарушений, совершенных в соучастии, Юрисдикционный орган вправе уменьшить организатору, подстрекателю либо пособнику спортивную санкцию, предусмотренную за совершение такого дисциплинарного нарушения, при этом назначаемая Юрисдикционным органом санкция не может быть ниже минимального размера штрафа, предусмотренного настоящим Регламентом.

ГЛАВА 3. СПОРТИВНЫЕ САНКЦИИ

СТАТЬЯ 8. Понятие спортивных санкций

1. Спортивной санкцией признается мера ответственности лица за совершение дисциплинарного нарушения, применяемая по решению Юрисдикционного органа, а в предусмотренных настоящим Регламентом случаях — по решению судьи до, во время и после матча.

2. К лицу, совершившему дисциплинарное нарушение, может быть применена спортивная санкция, предусмотренная настоящей главой.

3. Виды спортивных санкций, применяемых за совершение дисциплинарных нарушений, указаны в статьях 9 – 11 настоящего Регламента.

Статья 9. Общие спортивные санкции, применяемые к физическим и юридическим лицам

К физическим и юридическим лицам могут быть применены следующие спортивные санкции:

1) замечание;

2) штраф;

3) лишение завоеванных наград.

Статья 10. Спортивные санкции, применяемые к физическим лицам

Исключительно к физическим лицам могут быть применены следующие спортивные санкции:

1) предупреждение;

2) удаление;

3) дисквалификация;

4) запрет на осуществление любой связанной с футболом деятельности;

5) запрет на вход на стадион.

Статья 11. Санкции, применяемые к юридическим лицам

Исключительно к юридическим лицам могут быть применены следующие спортивные санкции:

1) проведение матча без зрителей;

2) проведение матча на нейтральном стадионе в другом городе;

3) запрет на допуск зрителей в секторы стадиона;

4) аннулирование результата матча;

5) присуждение поражения;

6) снятие очков;

7) исключение из числа участников соревнования;

8) перевод в низший по рангу дивизион.

2. Санкции, указанные в пунктах 1-3 части 1 настоящей статьи, наложенные на матчи Чемпионата и Первенства России, не распространяются на матчи розыгрыша Кубка России и наоборот.

3. Реализация санкций, указанных в пунктах 1-3 части 1 настоящей статьи, допускается не ранее чем через 5 (пять) рабочих дней с момента вступления соответствующего решения в силу.

Статья 12. Замечание

1. Замечание является спортивной санкцией, которая применяется Юрисдикционным органом и выражается в письменном напоминании лицу о сути обязательного для соблюдения правила, сопряженном с угрозой применения иной более строгой спортивной санкции в случае совершения нарушения в будущем.

2. Замечание применяется Юрисдикционным органом за совершение лицом впервые незначительного дисциплинарного нарушения, за которое предусмотрена спортивная санкция только в виде штрафа, размер которого не превышает 50 000 рублей.

Статья 13.  Штраф

1. Штраф является спортивной санкцией, применяемой Юрисдикционным органом, которая выражается в денежном взыскании и применяется за совершение дисциплинарного нарушения. Штраф устанавливается и оплачивается в рублях Российской Федерации.

2. Минимальный размер штрафа не может быть менее:

1) для Клубов – членов РФПЛ – 5 000 рублей;

2) для иных Клубов – 1 000 рублей;

3) для физических лиц – 1 000 рублей.

3. Максимальный размер штрафа не может превышать:

1) для Клубов – членов РФПЛ – 5 000 000 рублей;

2) для иных Клубов – 1 000 000 рублей;

3) для физических лиц – 500 000 рублей.

При этом указанные максимальные размеры штрафов не применяются к статье 124.2 настоящего Регламента.

4. Штраф, примененный решением Юрисдикционного органа, должен быть оплачен в течение 30 (тридцати) дней с момента получения решения, если решение не обжаловано в соответствии с настоящим Регламентом. Если в результате обжалования у лица сохранится обязанность по оплате штрафа, то он должен быть оплачен в течение 30 (тридцати) дней с момента получения решения Апелляционного комитета РФС.

5. Клуб несет субсидиарную ответственность за уплату штрафа физическим лицом, в заявку которого на момент совершения дисциплинарного нарушения включено такое физическое лицо.

6. Все взимаемые штрафы поступают на расчетный счет РФС, если в регламенте Соревнований не указано иное. При оплате штрафа в платежном поручении указывается номер и дата решения Юрисдикционного органа, который вынес решение о применении штрафа.

7. Размеры штрафов за совершение дисциплинарных нарушений указаны в соответствующих статьях Особенной части настоящего Регламента или в Приложении № 1 к настоящему Регламенту и определяются в зависимости от соревнований, в которых принимает участие лицо, совершившее дисциплинарное нарушение. Конкретный размер штрафа за совершенное дисциплинарное нарушение определяется Юрисдикционным органом в пределах, установленных в Приложении № 1 к настоящему Регламенту, соразмерно серьезности дисциплинарного нарушения, с учетом личности лица, виновного в совершении  дисциплинарного нарушения, отсутствия у виновного лица дисциплинарных нарушений в прошлом, систематичности совершения дисциплинарных нарушений, причин совершения дисциплинарного нарушения, смягчающих и отягчающих обстоятельств, а также иных обстоятельств, имеющих значение для дела, в том числе работы, проводимой клубом, к которому применяется санкция, направленной на недопущение нарушений зрителями матча, действий клуба по немедленному пресечению нарушения, участия клуба в выявлении и установлении личностей виновных лиц.

8. Если Приложение № 1 к настоящему Регламенту не определяет максимальный размер штрафа для определенных соревнований, Юрисдикционный орган вправе самостоятельно определить его размер соразмерно серьезности дисциплинарного нарушения, с учетом личности лица, виновного в совершении  дисциплинарного нарушения, отсутствия у виновного лица дисциплинарных нарушений в прошлом, систематичности совершения дисциплинарных нарушений, причин совершения дисциплинарного нарушения, смягчающих и отягчающих обстоятельств, а также иных обстоятельств, имеющих значение для дела, но в пределах минимального и максимального размера штрафа, установленного частями 2 и 3 настоящей статьи.

9. Штрафы, поступающие в РФС в соответствии с настоящим Регламентом, направляются исключительно на мероприятия, имеющие целью развитие детско-юношеского футбола, и/или организацию специальной подготовки контролеров-распорядителей в футболе и/или организацию мероприятий по работе с болельщиками. Штрафы, поступающие в РФС и примененные в связи с неисполнением обязательств клуба по оплате взносов за участие в детско-юношеских соревнованиях, организуемых МРО, могут направляться в соответствующие МРО в случае, если клуб перестал участвовать в соревнованиях под эгидой РФС и на момент получения РФС соответствующих штрафов не исполнил обязательств по оплате соответствующих взносов в МРО.

Перечень мероприятий, указанных выше, формируется на соответствующий календарный год совместно РФС, РФПЛ, ФНЛ, ПФЛ.

РФС на своем официальном сайте в сети Интернет ежегодно по окончании первого квартала, следующего за отчетным годом, публикует информацию о целевом расходовании поступивших штрафов.

Статья 14. Лишение завоеванных наград

1. Лишение завоеванных наград является спортивной санкцией, применяемой Юрисдикционным органом, при назначении которой лицо, которому назначена такая санкция, обязано вернуть все награды, полученные от организаторов Соревнований и организаций, проводящих Соревнования (в т.ч. медали, кубки, титулы, денежные вознаграждения и иные призы).

2. Юрисдикционный орган при назначении спортивной санкции в виде лишения завоеванных наград определяет, какие награды подлежат возврату.

Статья 15. Предупреждение

1. Предупреждение является спортивной санкцией, которая применяется в отношении Игрока судьей до, во время и после матча в соответствии с Правилами игры и выражается в предъявлении Игроку желтой карточки.

2. Два предупреждения, полученные Игроком в ходе одного матча, влекут за собой удаление и автоматическую дисквалификацию на следующий матч.

3. В случае, если в настоящем Регламенте для применения спортивных санкций имеет значение количество предупреждений, полученных одним либо несколькими Игроками, получение Игроком в течение одного матча двух предупреждений рассматривается как удаление и такие предупреждения не учитываются при подсчете общего количества предупреждений. Если Игрок удален с поля за нарушение Правил игры, не связанное с получением двух предупреждений, то предупреждение, которое он до этого получил в ходе того же матча, сохраняется и учитывается при подсчете общего количества предупреждений.

4. Автоматическую дисквалификацию на следующий после получения последнего предупреждения матч соответствующего соревнования влекут за собой:

1) каждые четыре предупреждения, полученные Игроком в разных матчах Чемпионата и/или Первенства России;

2) 2 (два) предупреждения, полученные Игроком в разных матчах одного соревнования Кубка России;

3) установленное регламентом соответствующего Соревнования количество предупреждений, полученных Игроком в разных матчах одного Соревнования – в отношении Соревнований, не указанных в пунктах 1-2 части 4 настоящей статьи;

5. В случае, если матч не доигран по каким-либо причинам и принято решение о доигровке матча, то любые предупреждения, полученные во время этого матча, сохраняются.

6. В случае аннулирования результата матча:

1) если принято решение о переигровке матча, то предупреждения, полученные в ходе этого матча, не сохраняются;

2) если принято решение о присуждении поражения одной из команд или обеим командам, то предупреждения, полученные в ходе этого матча, сохраняются.

7. В случае, если Команда по каким-либо причинам выбыла из числа участников Соревнования, то все предупреждения, полученные Игроками этой Команды, сохраняются.

8. Предупреждения, полученные в матчах Чемпионата и Первенства России, не распространяются на матчи розыгрыша Кубка России и наоборот.

9. Предупреждения, полученные в матчах одного Соревнования соответствующего спортивного сезона, не переносятся на следующий спортивный сезон.

Статья 16. Удаление

1. Удаление является спортивной санкцией, которая применяется судьей в отношении участников матча во время матча в соответствии с Правилами игры и выражается в требовании со стороны судьи покинуть поле игры и его окрестности, включая скамью запасных. Удаленное лицо может быть допущено на трибуны.

2. При удалении Игрока судья предъявляет ему красную карточку, при удалении иного участника матча судья в устной форме объявляет удаляемому лицу требование покинуть поле игры и его окрестности, включая скамью запасных.

3. Удаление влечет за собой автоматическую дисквалификацию на следующий матч. В предусмотренных настоящим Регламентом случаях Юрисдикционный орган может увеличить срок действия дисквалификации.

4. Если удаление применено в ходе матча, который не был доигран до конца и/или результат такого матча аннулирован, оно также влечет автоматическую дисквалификацию на следующий матч.

5. Удаление в матче за Суперкубок России по футболу не влечет дисквалификации на следующие матчи.

Статья 17. Спортивная дисквалификация

1. Спортивная дисквалификация (дисквалификация) является спортивной санкцией, которая применяется Юрисдикционным органом, за исключением случаев автоматической дисквалификации, и выражается в отстранении от участия в Соревнованиях.

2. Дисквалификация применяется к Игрокам, а также Официальным лицам Клубов.

3. Дисквалифицированное лицо не должно включаться в протокол матча. Дисквалифицированное Официальное лицо не вправе исполнять до, во время и после матча свои обязанности, предусмотренные регламентом Соревнования, а также находиться до, во время и после матча на скамье запасных, в раздевалках команд, подтрибунных помещениях.

4. Дисквалификация налагается на матчи и на определенный срок (дни, месяцы, годы). Если в настоящем Регламенте не оговаривается иное, она не может превышать 24 (двадцати четырех) матчей или 2 (двух) лет. В случае нарушения антидопинговых правил или организации договорных матчей дисквалификация может быть пожизненной. Периоды неучастия в соревновании соответствующего клуба более 1 месяца во время спортивного сезона и/или периоды между спортивными сезонами не включаются в срок действия данной спортивной санкции, установленной на определенный срок.

5. По общему правилу, если дисквалификация наложена на определенное число матчей, то в счет реализации дисквалификации идут лишь действительно сыгранные матчи.

В качестве исключения из правила, установленного настоящей частью, дисквалификация считается реализованной в случае, если матч команды, за которую выступает дисквалифицированный Игрок, отменен по причине снятия в Соревновании команды-соперника либо Юрисдикционным органом вынесено окончательное решение о техническом поражении другой команды, а команда, за которую выступает дисквалифицированный Игрок, не несет ответственности за факты, которые привели к вынесению указанного решения.  

6. Дисквалификация (за исключением автоматической дисквалификации, указанной в части 4 статьи 15 настоящего Регламента), нереализованная в текущем спортивном сезоне, переносится на следующий спортивный сезон.

7. Дисквалификация, наложенная на матчи Чемпионатов или Первенств России, не распространяются на матчи розыгрыша Кубков России и Молодежное Первенство России среди команд клубов РФПЛ и наоборот.

8. Дисквалификация действует независимо от перехода дисквалифицированного лица в другой Клуб, участвующий в соревнованиях под эгидой РФС. Иные особенности по порядку учета дисквалификаций и предупреждений предусматриваются регламентом соответствующего Соревнования.

9. В случае, если Команда по каким-либо причинам выбыла из числа участников Соревнования, то все дисквалификации Игроков этой Команды сохраняются.

10. В установленных настоящим Регламентом случаях к лицу может быть применена автоматическая дисквалификация, которая означает, что лицо дисквалифицируется на один матч при наступлении обстоятельств, указанных в настоящем Регламенте, при этом не требуется вынесения решения Юрисдикционного органа. Если к лицу помимо автоматической дисквалификации Юрисдикционный орган применит дисквалификацию не менее чем на один матч, то реализация автоматической дисквалификации учитывается при реализации дисквалификации, наложенной Юрисдикционным органом.

Статья 18. Запрет на осуществление любой связанной с футболом деятельности

1. Запрет на осуществление любой связанной с футболом деятельности является спортивной санкцией, применяемой Юрисдикционным органом, которая выражается в запрете лицу на определенный срок либо пожизненно осуществлять любую деятельность, связанную с футболом.

2. Лицо, к которому применена указанная санкция, не может быть заявлено Клубом для участия в Соревнованиях в качестве Игрока, тренера, руководителя и в ином качестве, не может осуществлять деятельность в качестве посредника, не может быть допущено к судейству и инспектированию соревнований, а также быть делегатом и осуществлять любую иную деятельность в организациях – субъектах футбола или по поручению субъектов футбола.

Статья 19. Проведение матча без зрителей

1. Проведение матча (матчей) без зрителей является спортивной санкцией, применяемой Юрисдикционным органом, которая выражается в обязанности Клуба провести определенный домашний матч (домашние матчи) без зрителей. На таком матче вправе присутствовать только Официальные лица матча, аккредитованные журналисты, сотрудники Клубов, представители РФС и Лиг.

2. При назначении указанной спортивной санкции Юрисдикционный орган определяет количество домашних матчей, в которых она должна быть реализована, при этом данная спортивная санкция реализуется в ближайших домашних матчах после вступления в силу решения Юрисдикционного органа.

Статья 191. Запрет на допуск зрителей в секторы стадиона

1. Запрет на допуск зрителей в определенный сектор (секторы) стадиона является спортивной санкцией, применяемой Юрисдикционным органом, которая выражается в обязанности Клуба провести определенный матч (матчи), не выпуская (не продавая) билеты и не допуская зрителей (за исключением женщин, а также детей в возрасте до 12 лет включительно) в определенные секторы стадиона. Юрисдикционный орган вправе определить сектор, на который будет распространена санкция.

2. При назначении указанной спортивной санкции Юрисдикционный орган определяет количество матчей, в которых она должна быть реализована, а также сектор (секторы), на который будет распространена санкция.

Статья 20. Проведение матча на нейтральном стадионе в другом городе

1. Проведение матча (матчей) на нейтральном стадионе в другом городе является спортивной санкцией, применяемой Юрисдикционным органом, которая выражается в обязанности Клуба провести определенный домашний матч (домашние матчи) на территории другого муниципального образования  (а для города Москвы и города Санкт-Петербурга – в другом субъекте Российской Федерации), отличного от заявленного Клубом фактического места проведения матчей и места нахождения Клуба, на стадионе, не заявленном Клубом для участия в Соревновании в качестве основного.

2. Клуб, к которому применена санкция в виде проведения матча на нейтральном стадионе в другом городе, обязан провести домашний матч на стадионе, соответствующем требованиям регламента Соревнования.

3. При назначении указанной спортивной санкции Юрисдикционный орган определяет количество домашних матчей, в которых она должна быть реализована, при этом данная спортивная санкция реализуется в ближайших домашних матчах после вступления в силу решения Юрисдикционного органа.

Статья 21. Аннулирование результата матча

1. Аннулирование результата матча является спортивной санкцией, применяемой Юрисдикционным органом, которая выражается в отмене результата определенного матча.

2. Последствием аннулирования результата матча может быть назначение переигровки, присуждение поражения одной из Команд либо обеим командам, участвующим в матче. Последствие аннулирования результата матча определяется настоящим Регламентом или регламентом Соревнования, а в случаях, когда указанными документами не определены последствия аннулирования результата матча, – решением Юрисдикционного органа.

3. Аннулирование результата матча может применяться как до утверждения РФС итогов Соревнований, так и после утверждения РФС итогов Соревнований. Если указанная санкция применяется после утверждения РФС итогов Соревнований, то уполномоченный орган РФС вносит соответствующие изменения в итоги Соревнований.

Статья 22. Присуждение поражения

1. Присуждение поражения является спортивной санкцией, применяемой Юрисдикционным органом, которой результат сыгранного матча аннулируется, и определенному Клубу засчитывается поражение со счетом 0:3 или иным счетом, предусмотренным настоящим Регламентом, Правилами игры или регламентами Соревнований, а в случае если матч не состоялся, то определенному Клубу засчитывается поражение со счетом 0:3 или иным счетом, предусмотренным настоящим Регламентом, Правилами игры или регламентами Соревнований, без аннулирования результата матча.

2. Команды, которым присуждено поражение, считаются проигравшими матч, а соперник считается победившим, кроме случаев присуждения поражения обеим командам.

3. Если в матче, за которое присуждается поражение, Клуб, к которому применяется указанная спортивная санкция, проиграл с более крупным счетом, чем указанный в пункте 1 настоящей статьи счет, то засчитывается фактический счет.

4. В случае присуждения поражения сохраняются все спортивные санкции, примененные к Игрокам и официальным лицам Клубов в матче, в котором присуждается поражение.

Статья 23. Снятие очков

1. Снятие очков является спортивной санкцией, применяемой Юрисдикционным органом, которая выражается в лишении Клуба завоеванных очков в Соревновании, в котором принимает участие Клуб и в котором распределение мест, занимаемых участниками, осуществляется в соответствии с набранными очками.

2. Решение о снятии очков принимается до утверждения итогов Соревнований, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Регламентом.

3. Если в предусмотренных настоящим Регламентом случаях решение о снятии очков принимается после утверждения итогов Соревнования и до начала следующего Соревнования, Юрисдикционный орган принимает решение о снятии очков с Клуба в предстоящем Соревновании, при этом указанная санкция реализуется с начала Соревнования, в котором принимает участие Клуб.

Статья 24. Исключение из числа участников соревнования

1. Исключение из числа участников соревнований является спортивной санкцией, применяемой Юрисдикционным органом, которая выражается в лишении Клуба права участия в текущем и/или будущем Соревновании и применяется в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом и регламентами Соревнований.

2. Указанная санкция применяется в отношении Соревнования, в котором совершено соответствующее дисциплинарное нарушение.

Статья 25. Перевод в низший по рангу дивизион

Перевод в низший по рангу дивизион является спортивной санкцией, применяемой Юрисдикционным органом, которая выражается в переводе Клуба в нижестоящий по рангу дивизион в соответствии со структурой Соревнований, утвержденной РФС. Данная спортивная санкция может применяться исключительно между спортивными сезонами.

ГЛАВА 4. ОБЩИЕ ПРАВИЛА ПРИМЕНЕНИЯ СПОРТИВНЫХ САНКЦИЙ

Статья 26. Общие начала применения спортивных санкций

1. Лицу, признанному виновным в совершении дисциплинарного нарушения, назначается справедливое наказание в пределах, предусмотренных соответствующей нормой настоящего Регламента.

2. Более строгая спортивная санкция, чем предусмотрено соответствующими нормами настоящего Регламента за совершенное дисциплинарное нарушение, может применяться по совокупности дисциплинарных нарушений, а также при отмене условного исполнения спортивной санкции и отмене приостановления исполнения спортивной санкции.

3. При применении спортивных санкций Юрисдикционный орган обязан учитывать:

  • характер дисциплинарного нарушения и степень его серьезности
  • личность лица, виновного в совершении дисциплинарного нарушения, отсутствие у виновного лица дисциплинарных нарушений в прошлом
  • систематичность совершения дисциплинарных нарушений
  • причины совершения дисциплинарного нарушения
  • смягчающие и отягчающие обстоятельства
  • иные обстоятельства, имеющие значение для применения спортивных санкций по мнению Юрисдикционного органа.

 Смягчающие и отягчающие обстоятельства определяются Юрисдикционным органом.

       При применении спортивных санкций к клубам за нарушения, допущенные зрителями матча, Юрисдикционный орган обязан также учитывать:

  • работу, проводимую клубом, к которому применяется санкция, направленную на недопущение нарушений зрителями матча (факт такой работы подлежит доказыванию клубом)
  • действия клуба по немедленному пресечению нарушения
  • участие клуба в выявлении и установлении личностей виновных лиц
  • действия клуба по оказанию помощи органам правопорядка по выявлению и административному задержанию нарушителей

Статья 27. Применение комбинированных спортивных санкций

В предусмотренных настоящим Регламентом случаях за совершение одного дисциплинарного нарушения Юрисдикционным органом может единовременно применяться несколько спортивных санкций.

Статья 28. Применение спортивных санкций при совокупности дисциплинарных нарушений

1. При совокупности дисциплинарных нарушений лицо несет спортивную ответственность за каждое совершенное дисциплинарное нарушение по соответствующей норме настоящего Регламента.

2. При совокупности дисциплинарных нарушений спортивные санкции применяются путем поглощения менее строгой спортивной санкции более строгой либо путем частичного сложения примененных спортивных санкций.

3. Поглощение менее строгой спортивной санкции более строгой, а также частичное сложение примененных спортивных санкций возможно только в отношении спортивных санкций одного вида.

Статья 29. Условное привлечение к спортивной ответственности

1. Если при назначении спортивной санкции Юрисдикционный орган, исходя из обстоятельств дела, придет к выводу о возможности ее применения без реального исполнения, он постановляет считать назначенную спортивную санкцию условной.

2. Условная спортивная санкция может применяться только в том случае, если за соответствующее нарушение, указанное в Особенной части настоящего Регламента, к лицу возможно применение как минимум двух спортивных санкций и одна из этих санкций будет носить реальный характер.

3. При назначении условной спортивной санкции Юрисдикционный орган учитывает все факторы, перечисленные в части 3 статьи 26 настоящего Регламента, в том числе характер и степень опасности совершенного дисциплинарного нарушения, личность виновного, в том числе смягчающие и отягчающие обстоятельства.

4. При назначении условной спортивной санкции Юрисдикционный орган устанавливает виновному лицу испытательный срок от 3 (трех) месяцев до 2 (двух) лет, в течение которого данное лицо должно своим поведением доказать свое исправление.

5. В качестве условных могут быть назначены только следующие спортивные санкции: штраф, дисквалификация, запрет на осуществление любой связанной с футболом деятельности, запрет на допуск зрителей в секторы стадиона, проведение матча без зрителей, проведение матча на нейтральном стадионе в другом городе. Назначение условными иных спортивных санкций не допускается.

6. Совершение лицом, привлеченным к спортивной ответственности, в течение испытательного срока дисциплинарного нарушения, за которое предусмотрена возможность применения одной из спортивных санкций, указанных в части 5 настоящей статьи, влечет отмену условного исполнения спортивной санкции решением Юрисдикционного органа и её последующую реализацию.  

7. В случаях нарушения антидопинговых правил назначение условной спортивной санкции не допускается.

Статья 30. Перенос спортивных санкций на следующий сезон

Спортивные санкции, указанные в статьях 17 – 20 и 23 настоящего Регламента, не реализованные или не истекшие в текущем спортивном сезоне переносятся на следующий спортивный сезон (в том числе запрет на допуск зрителей в секторы стадиона).

Статья 31. Срок давности по применению спортивных санкций

1. Лицо не может быть привлечено к спортивной ответственности и к нему не применяются спортивные санкции по истечении срока давности, который составляет:

1) два года – по дисциплинарным нарушениям, совершенным до, во время и после матча;

2) восемь лет – по нарушениям антидопинговых правил;

3) десять лет – по всем иным дисциплинарным нарушениям.

2. Срок давности по применению спортивных санкций начинается:

1) со дня совершения дисциплинарного нарушения;

2) в случае неоднократного совершения дисциплинарных нарушений — со дня совершения последнего дисциплинарного нарушения;

3) в случае совершения длящегося дисциплинарного нарушения – со дня его окончания.

3. Срок давности не применяется, если Юрисдикционный орган выносит решение до его истечения.

Статья 32. Ответственность за поведение зрителей

  1. Принимающая сторона несет ответственность в соответствии с настоящим Регламентом за нарушения, допущенные зрителями матча, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
    1. Клуб, играющий в гостях, несет ответственность в соответствии с настоящим Регламентом за любые нарушения, допущенные зрителями, входящими в его группу поддержки (т.е. лицами, находящимися на местах Стадиона, выделенных Клубу принимающей стороной в соответствии с регламентом Соревнования).

3. Зрители, расположенные на местах Стадиона, выделенных Клубу принимающей стороной в соответствии с регламентом Соревнования, считаются болельщиками команды гостей, если не будет доказано иного.

Зрители, расположенные не на местах Стадиона, выделенных Клубу принимающей стороной в соответствии с регламентом Соревнования, считаются болельщиками команды хозяев, если не будет доказано иного.

ГЛАВА 5. ИСПОЛНЕНИЕ СПОРТИВНЫХ САНКЦИЙ

Статья 33. Обязанность исполнения спортивной санкции

1. Обязанность исполнения решения Юрисдикционного органа несет лицо, в отношении которого указанная спортивная санкция была применена, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Регламентом.

2. Обязанность исполнения решения наступает с момента вступления в силу решения Юрисдикционного органа в соответствии с настоящим Регламентом.

3. Обязанность по оплате штрафа, примененного решением Юрисдикционного органа в отношении физического лица, такое лицо несет самостоятельно. Клуб несет субсидиарную ответственность за уплату штрафа физическим лицом в соответствии с частью 5 статьи 13 настоящего Регламента.

Статья 34. Ответственность за неисполнение спортивной санкции

1. За неисполнение решения наступает ответственность, предусмотренная настоящим Регламентом.

2. В случае Участия в матче Соревнования в составе Клуба Игрока, к которому применена спортивная санкция в виде дисквалификации или запрета на осуществление любой связанной с футболом деятельности, такое участие признается неправомерным, и такому Клубу присуждается поражение в матче.

Исполком (Бюро Исполкома) РФС вправе заменить оставшийся срок исполнения спортивной санкции на условный, а в случае, если санкция является пожизненной, на условный срок, который не может быть менее 5 лет.

3. В случае неоплаты штрафа в установленный настоящим Регламентом срок, Юрисдикционный орган вправе увеличить неоплаченный штраф, но не более чем на 50 % (пятьдесят процентов) за каждое нарушение установленного срока оплаты.

4.  В случае неисполнения обязательства по компенсации издержек и расходов в соответствии со статьей 65 настоящего Регламента, Юрисдикционный орган вправе применить к лицу штраф в размере до 500 000 (пятисот тысяч) рублей.

5. В иных случаях неисполнения лицом спортивной санкции, не указанных в пунктах 2, 3 и 4 настоящей статьи, Юрисдикционный орган в отношении такого лица вправе принять одно из следующих решений:

1) оштрафовать на сумму, не превышающую максимальный размер штрафа, предусмотренный настоящим Регламентом;

2) увеличить ранее назначенную спортивную санкцию, но не более чем в два раза;

3) назначить более строгую спортивную санкцию, предусмотренную настоящим Регламентом, в случае если таковая предусмотрена настоящим Регламентом.

Статья 35. Приостановление исполнения спортивной санкции

1. Исполнение спортивной санкции может быть приостановлено по решению Юрисдикционного органа, если срок примененной к лицу спортивной санкции составляет не менее 2 (двух) матчей или 1 (одного) месяца и не более 5 (пяти) матчей или 6 (шести) месяцев и если это допустимо по обстоятельствам дела, в частности, с учетом характеристики лица, к которому применена спортивная санкция.

2. Допустимо приостановление исполнения только следующих спортивных санкций: дисквалификация, запрет на осуществление любой связанной с футболом деятельности, запрет на допуск зрителей в секторы стадиона, проведение матча без зрителей, проведение матча на нейтральном стадионе в другом городе.

3. Приостановление исполнения спортивной санкции осуществляется только по ходатайству заинтересованного лица и допустимо только после реализации не менее половины её срока. Юрисдикционный орган не вправе самостоятельно инициировать приостановление исполнения спортивной санкции.

4. Приостановление исполнения спортивной санкции недопустимо при совершении лицом нарушений, предусмотренных статьей 94, частью 1 статьи 95, статьей 97, статей 124.2.

5. При приостановлении исполнения спортивной санкции Юрисдикционный орган назначает лицу, в отношении которого приостанавливается исполнение спортивной санкции, испытательный срок продолжительностью от 3 (трех) месяцев до 2 (двух) лет.

6. Совершение лицом, в отношении которого приостановлено исполнение спортивной санкции, в течение испытательного срока дисциплинарного нарушения, за которое предусмотрена возможность применения одной из спортивных санкций, указанных в части 2 настоящей статьи, влечет отмену приостановления решения Юрисдикционного органа, при этом приостановленная часть спортивной санкции добавляется путем сложения к спортивной санкции, вынесенной за совершение нового дисциплинарного нарушения.

7. Если в течение испытательного срока лицо, в отношении которого приостановлено исполнение спортивной санкции, не совершит дисциплинарных нарушений, за которые предусмотрена возможность применения одной из спортивных санкций, указанных в части 2 настоящей статьи, то по истечению испытательного срока приостановленная спортивная санкция снимается.

Статья 36. Освобождение от дальнейшего исполнения спортивной санкции

1. В особых случаях по решению Исполкома (Бюро Исполкома) РФС лицо может быть освобождено от дальнейшего исполнения спортивной санкции, если это допустимо по обстоятельствам дела, в частности, с учетом характеристики лица, к которому применена спортивная санкция.

2. Исполком (Бюро Исполкома) РФС вправе заменить оставшийся срок исполнения спортивной санкции на условный, а в случае, если санкция является пожизненной, на условный срок, который может быть менее 5 лет.

3. Допустимо освобождение от дальнейшего исполнения только следующих спортивных санкций: дисквалификация, запрет на осуществление любой связанной с футболом деятельности, запрет на допуск зрителей в секторы стадиона, проведение матча без зрителей, проведение матча на нейтральном стадионе в другом городе.

4. Не допускается освобождение от дальнейшего исполнения спортивной санкции, назначенной лицу за нарушение антидопинговых правил или за организацию договорных матчей.

РАЗДЕЛ III. ЮРИСДИКЦИОННЫЕ ОРГАНЫ

ГЛАВА 6. ОРГАНЫ, УПОЛНОМОЧЕННЫЕ ПРИМЕНЯТЬ СПОРТИВНЫЕ САНКЦИИ

Статья 37. Юрисдикционные органы РФС

1. Применение спортивных санкций за совершение дисциплинарных нарушений осуществляется Контрольно-дисциплинарным комитетом РФС и Апелляционным комитетом РФС.

2. Контрольно-дисциплинарный комитет РФС рассматривает в качестве первой инстанции случаи совершения дисциплинарных нарушений, предусмотренных настоящим Регламентом, а также рассматривает жалобы на решения юрисдикционных органов Федераций и Дисциплинарных органов соревнований РФС, указанных в статье 38 настоящего Регламента.

3. Апелляционный комитет РФС рассматривает жалобы на решения Контрольно-дисциплинарного комитета РФС.

Статья 38. Юрисдикционные органы Федераций и Дисциплинарные органы соревнований

1. В Федерациях создаются юрисдикционные органы, рассматривающие случаи совершения дисциплинарных нарушений при проведении соревнований, организуемых и/или проводимых Федерациями. При проведении некоторых соревнований, организуемых и проводимых РФС, создаются Дисциплинарные органы соревнований.

2. Юрисдикционный орган РФФ/Дисциплинарный орган соревнований рассматривает в качестве первой инстанции случаи совершения дисциплинарных нарушений, допущенных при проведении региональных соревнований и иных соревнований по футболу, проводимых РФФ/РФС. Решение юрисдикционного органа РФФ обжалуется в юрисдикционный орган МРО, на территории которого находится соответствующая РФФ, а в случае отсутствия на определенной территории МРО – в Контрольно-дисциплинарный комитет РФС. Решение юрисдикционного органа МРО по жалобе на решение юрисдикционного органа РФФ может быть обжаловано только в Спортивный арбитражный суд (Court of Arbitration for Sport – «CAS») в соответствии с настоящим Регламентом. Решение Дисциплинарного органа соревнований обжалуется в Контрольно-дисциплинарный комитет РФС.

3. Юрисдикционный орган МРО рассматривает в качестве первой инстанции случаи совершения дисциплинарных нарушений, допущенных при проведении всероссийских соревнований по футболу, проводимых МРО по поручению РФС, и иных соревнований, организуемых и/или проводимых МРО, а также рассматривает жалобы на решения юрисдикционных органов РФФ. Решение юрисдикционного органа МРО, рассматривавшего дело в качестве первой инстанции, обжалуется в Контрольно-дисциплинарный комитет РФС. Решение Контрольно-дисциплинарного комитета РФС по жалобе на решение юрисдикционного органа МРО (а в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, – на решение юрисдикционного органа РФФ) может быть обжаловано только в Спортивный арбитражный суд в соответствии с настоящим Регламентом.

Статья 39. Спортивный арбитражный суд

1. Решения Апелляционного комитета РФС, а в предусмотренных настоящим Регламентом случаях также решения юрисдикционных органов МРО и Контрольно-дисциплинарного комитета РФС, могут быть обжалованы в Спортивный арбитражный суд (Court of Arbitration for Sport – «CAS»), расположенный в городе Лозанна.

2. Рассмотрение споров в Спортивном арбитражном суде осуществляется в соответствии с Кодексом Спортивного арбитражного суда. При рассмотрении жалобы в Спортивном арбитражном суде применяется Устав РФС, настоящий Регламент, регламенты Соревнований и иные регламентирующие документы РФС, а также регламентирующие документы ФИФА.

3. РФС, Федерации, Лиги, Клубы, Игроки, Официальные лица, Официальные лица матча и иные субъекты футбола обязаны признавать Спортивный арбитражный суд в качестве независимого судебного органа и соблюдать принятые им решения.

4. Исполком РФС вправе признать третейский суд, действующий в Российской Федерации, который в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами ФИФА, УЕФА и РФС вправе заниматься всеми внутренними спорами на национальном уровне. В таком случае жалобы на решения юрисдикционных органов, указанных в части 1 настоящей статьи, могут быть обжалованы в указанный третейский суд вместо Спортивного арбитражного суда.

Статья 40. Юрисдикция Спортивного арбитражного суда или третейского суда, признанного Исполкомом РФС

1. Спортивный арбитражный суд или третейский суд, признанный Исполкомом РФС, выносит окончательное решение в качестве последней инстанции на решения Апелляционного комитета РФС, а в предусмотренных настоящим Регламентом случаях также на решения юрисдикционных органов МРО и Контрольно-дисциплинарного комитета РФС.

2. Спортивный арбитражный суд или третейский суд, признанный Исполкомом РФС, не рассматривает жалобы в следующих случаях:

1) жалоба связана с нарушением Правил игры;

2) срок примененной к лицу спортивной санкции составляет менее 5 (пяти) матчей или менее 3 (трех) месяцев;

3) аналогичная жалоба рассматривается или рассмотрена третейским судом, действующим на территории Российской Федерации и признанным Исполкомом РФС.

ГЛАВА 7. ОБЩИЕ ПРАВИЛА ЮРИСДИКЦИОННЫХ ОРГАНОВ

Статья 41. Состав Юрисдикционных органов РФС

1. Состав Юрисдикционных органов РФС утверждается Исполкомом (Бюро Исполкома) РФС по предложению Президента РФС сроком на четыре года (если иной срок не будет установлен Исполкомом либо Бюро Исполкома) в соответствии с Уставом РФС.

2. Юрисдикционный орган РФС состоит из председателя, его заместителя и иных членов,  численный состав Юрисдикционного органа РФС определяется в соответствии с Уставом РФС.

3. Председатель Контрольно-дисциплинарного комитета РФС и Апелляционного комитета РФС должен иметь высшее юридическое образование.

4. Членами Юрисдикционного органа РФС могут быть работники РФС, но их количество не может более 1 (одного) человека.

5. Имена членов Юрисдикционного органа в обязательном порядке опубликовываются на официальном сайте РФС.

Статья 411. Вознаграждение членов Юрисдикционных органов.

1. Члены Контрольно-дисциплинарного комитета РФС, ответственный секретарь и технические секретари Комитета имеют право на получение вознаграждения.

2. Размер вознаграждения лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, утверждается Исполкомом (Бюро Исполкома) РФС по предложению Президента РФС.

Статья 42. Требования к проведению заседаний Юрисдикционных органов

1. Юрисдикционный орган правомочен принимать решения, если на его заседании присутствует председатель (или его заместитель) и не менее трех иных членов (кворум проведения заседания).

2. При рассмотрении вопросов Юрисдикционным органом необходимо присутствие не менее одного члена, имеющего высшее юридическое образование.

Статья 43. Независимость Юрисдикционных органов

1. Юрисдикционные органы РФС независимы в принятии решений и отчитываются напрямую перед Исполкомом РФС (Бюро Исполкома РФС).

2. Во время совещания перед вынесением решения Юрисдикционным органом в зале заседания могут находиться только члены Юрисдикционного органа и секретариат.

Статья 44. Несовместимость должностей

1. Члены Юрисдикционного органа не могут одновременно входить в состав другого Юрисдикционного органа, к чьим полномочиям относится рассмотрение жалоб на решения данного  Юрисдикционного органа.

2. Члены Юрисдикционных органов не могут являться членами Исполкома РФС, а также работниками Лиг и Клубов.

Статья 45.  Отвод членов Юрисдикционного органа

1. При наличии оснований для отвода, указанных в части 3 настоящей статьи, член Юрисдикционного органа должен взять отвод и отказаться от участия в рассмотрении дела.

2. Заинтересованное лицо вправе заявить отвод члену Юрисдикционного органа при наличии оснований для отвода, указанных в части 3 настоящей статьи. Отвод члена Юрисдикционного органа рассматривается в его отсутствие другими членами Юрисдикционного органа.

3. Основаниями для отвода члена Юрисдикционного органа являются:

1) личная заинтересованность члена Юрисдикционного органа при рассмотрении конкретного дела;

2) прямая или косвенная зависимость члена Юрисдикционного органа от любой из сторон;

3) участие члена Юрисдикционного органа в рассмотрении дела при иных обстоятельствах.

Статья 46. Конфиденциальность

Члены Юрисдикционных органов и секретариат не вправе разглашать любую информацию, полученную ими в ходе исполнения своих обязанностей (в т.ч. обстоятельства дела, содержание обсуждения, персональные данные и т.д.).

Статья 47. Председатель Юрисдикционного органа

1. Председатель Юрисдикционного органа в пределах своей компетенции:

1) осуществляет общее руководство работой Юрисдикционного органа;

2) подписывает решения Юрисдикционного органа;

3) контролирует выполнение решений Юрисдикционного органа;

4) созывает заседания Юрисдикционного органа и председательствует на них;

5) утверждает повестку дня заседаний Юрисдикционного органа;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Регламентом.

2. В отсутствие председателя Юрисдикционного органа его полномочия осуществляет заместитель председателя.

Статья 48. Секретариат Контрольнодисциплинарного комитета РФС

  1. Секретариат Контрольно-дисциплинарного комитета РФС состоит из ответственного секретаря и технических секретарей, которые участвуют в заседаниях без права голоса.

2. Ответственный секретарь назначается Президентом РФС или иным уполномоченным им лицом. Технические секретари назначаются Лигами. Должность ответственного секретаря является оплачиваемой, за выполнение функций ответственного секретаря лицо получает вознаграждение, которое не может быть меньше ежемесячного оклада юрисконсульта в соответствии со штатным расписанием РФС. Ответственный секретарь Контрольно-дисциплинарного комитета РФС не может занимать должности ответственных секретарей в других комитетах и комиссиях РФС, в Палате по разрешению споров РФС и Комитете по статусу игроков РФС (за исключением Апелляционного комитета РФС) кроме случаев временного замещения такой должности при отсутствии на ней соответствующего работника. Ответственный секретарь Контрольно-дисциплинарного комитета РФС принимает участие в заседаниях комитета без права голоса.

  • Ответственный секретарь выполняет следующие обязанности:

1) информирует членов Контрольно-дисциплинарного комитета РФС о дате, месте и времени проведения заседания;

2) составляет проекты решений Контрольно-дисциплинарного комитета РФС;

3) отвечает за опубликование решений Контрольно-дисциплинарного комитета РФС на официальном сайте РФС.

4. Технический секретарь, представляя в Контрольно-дисциплинарном комитете РФС определенную Лигу, выполняет следующие обязанности:

1) осуществляет подготовку материалов к заседанию;

2) сообщает председателю Контрольно-дисциплинарного комитета РФС обо всех дисциплинарных нарушениях, допущенных при проведении соревнований и отраженных в официальных документах судей, инспекторов и делегатов;

3) по поручению председателя вызывает на заседания приглашенных лиц;

4) по мере поступления материалов дела в максимально короткие сроки (но в обязательном порядке до проведения заседания) по запросу лиц, в отношении которых ведется дисциплинарное производство, направляет копии материалов дела;

5) в максимально короткие сроки (но в обязательном порядке до дня проведения заседания) в письменном виде, посредством направления сообщения по факсимильной связи или электронной почте, информирует лиц, в отношении которых ведется дисциплинарное производство, о дате, месте и времени проведения заседания, а также информирует иных заинтересованных лиц о дате, месте и времени проведения заседания;

6) по поручению председателя собирает доказательства по делу о дисциплинарном нарушении;

7) направляет принятые решения заинтересованным сторонам.

Статья 49. Секретариат Апелляционного комитета РФС

1. Ответственный секретарь Апелляционного комитета РФС назначается Президентом РФС или иным уполномоченным им лицом по представлению председателя. Ответственный секретарь Апелляционного комитета РФС назначается не из числа его членов и принимает участие в заседаниях без права голоса. Должность ответственного секретаря является оплачиваемой, за выполнение функций ответственного секретаря лицо получает вознаграждение, которое не может быть меньше ежемесячного оклада юрисконсульта в соответствии со штатным расписанием РФС (за исключением случая, когда ответственный секретарь КДК одновременно является ответственным секретарем Апелляционного комитета РФС). Ответственный секретарь Апелляционного комитета РФС не может занимать должности ответственных секретарей в других комитетах и комиссиях РФС, в Палате по разрешению споров РФС и Комитете по статусу игроков РФС (за исключением Контрольно-дисциплинарного комитета РФС) кроме случаев временного замещения такой должности при отсутствии на ней соответствующего работника.

2. Ответственный секретарь Апелляционного комитета РФС выполняет следующие обязанности:

1) в максимально короткие сроки (но в обязательном порядке до дня проведения заседания) в письменном виде, посредством направления сообщения по факсимильной связи или электронной почте, информирует лиц, в отношении которых ведется производство, о дате, месте и времени проведения заседания, а также информирует иных заинтересованных лиц о дате, месте и времени проведения заседания;

2) осуществляет подготовку материалов к заседанию;

3) по поручению председателя вызывает на заседания приглашенных лиц;

4) по поручению председателя собирает доказательства по делу о дисциплинарном нарушении;

5) по мере поступления материалов дела в максимально короткие сроки (но в обязательном порядке до проведения заседания) направляет лицу, подавшему апелляцию и лицу, решение в отношении которого подлежит рассмотрению в Апелляционном комитете РФС, копии материалов дела;

6) составляет проекты решений Апелляционного комитета РФС;

7) отвечает за опубликование решений Апелляционного комитета РФС на официальном сайте РФС;

8) направляет принятые решения лицу, привлеченному к ответственности.

Статья 50. Хранение решений Юрисдикционного органа

1. Ответственность за хранение решений Юрисдикционного органа несет его секретариат.

2. Решения Юрисдикционных органов хранятся в течение пяти лет с момента их принятия.

ГЛАВА 8. СФЕРА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНТРОЛЬНОДИСЦИПЛИНАРНОГО КОМИТЕТА РФС И АПЕЛЛЯЦИОННОГО КОМИТЕТА РФС

Статья 51. Общая юрисдикция Контрольнодисциплинарного комитета РФС

1. Контрольно-дисциплинарный комитет РФС рассматривает в качестве первой инстанции дисциплинарные нарушения, совершенные до, во время и после соответствующего спортивного сезона при проведении Всероссийских соревнований по футболу (Чемпионат России, Первенство России, Кубок России) среди мужских и женских команд,  всероссийских соревнований (Чемпионат России, Первенство России и Кубок России) по мини-футболу, а также иных Соревнований, за исключением Соревнований проводимых и/или организуемых РФФ и МРО, а также Соревнований, при проведении которых работают Дисциплинарные органы соревнований, созданные РФС.

2. Контрольно-дисциплинарный комитет РФС за совершение дисциплинарных нарушений применяет спортивные санкции, предусмотренные настоящим Регламентом.

Статья 52. Особая юрисдикция Контрольнодисциплинарного комитета РФС

1. Контрольно-дисциплинарный комитет РФС:

 1) применяет спортивные санкции за серьезные дисциплинарные нарушения, которые не были замечены Официальными лицами матча;

 2) исправляет следующие ошибки, допущенные судьей в матче:

— ошибочное применение предупреждения игроку вместо другого игрока этой команды;

— ошибочное применение удаления игроку;

— не удаление игрока при вынесении ему второго предупреждения в матче.

 3) применяет к лицу, совершившему дисциплинарное нарушение, дополнительные спортивные санкции, помимо вынесенных судьей в матче;

 4) исключен

 5) рассматривает протесты, поданные в соответствии с настоящим Регламентом;

 6) рассматривает жалобы на решения Юрисдикционных органов РФФ и МРО в предусмотренных настоящим Регламентом случаях.

2. КДК РФС вправе рассмотреть вопросы особой юрисдикции, предусмотренные пунктом 2 части 1 настоящей статьи, только при наличии заключения Контрольно-Квалификационной комиссии РФС.

Статья 53.  Основания возбуждения производства по делу о дисциплинарном правонарушении

1. Основаниями возбуждения производства по делу о дисциплинарном правонарушении являются данные, указывающие на наличие события дисциплинарного нарушения, содержащиеся в:

1) протоколе матча;

2) рапорте комиссара, делегата, инспектора, судьи матча;

3) письменных заявлениях членов Исполкома РФС;   

4) письменных заявлениях Лиг, Клубов, Игроков, Официальных лиц матча и Официальных лиц Клуба;

5) обращении Палаты по разрешению споров и Комитета по статусу игроков;    

6) протесте;

7) обращение Офицера РФС по борьбе с дискриминацией и расизмом.

2. Контрольно-дисциплинарный комитет РФС вправе по своей инициативе возбудить производство по делу о дисциплинарном нарушении и применять спортивные санкции на основании материалов средств массовой информации и иных материалов, полученных из общедоступных источников.

Статья 54. Общая юрисдикция Апелляционного комитета РФС

Апелляционный комитет РФС рассматривает жалобы на решения Контрольно-дисциплинарного комитета РФС, за исключением случаев, когда решение не может быть обжаловано в соответствии с настоящим Регламентом.

РАЗДЕЛ IV. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ НОРМЫ

ГЛАВА 9. ОБЩИЕ ПРАВИЛА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ ЮРИСДИКЦИОННЫМИ ОРГАНАМИ

Статья 55. Исчисление сроков

1. Сроки, предусмотренные настоящим Регламентом, могут исчисляться матчами, днями, месяцами и годами.

2. Течение срока, исчисляемого днями, месяцами и годами, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

3. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. В случае, если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца.

4. Процессуальное действие, для совершения которого установлен определенный срок, может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня срока. В случае, если жалоба или документы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

5. В случае, если процессуальное действие должно быть совершено непосредственно в месте нахождения Юрисдикционного органа, срок истекает в тот час, когда в РФС по установленным правилам заканчивается рабочий день.

Статья 56. Последствия пропуска процессуальных сроков

1. Право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Регламентом или назначенного Юрисдикционным органом процессуального срока.

2. Поданные по истечении процессуальных сроков обращения, жалобы и документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенных процессуальных сроков, не рассматриваются Юрисдикционным органом и возвращаются лицу, которым они были поданы.

Статья 57. Восстановление и продление процессуальных сроков

1. Лицам, пропустившим установленный настоящим Регламентом процессуальный срок по причинам, признанным Юрисдикционным органом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

2. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в Юрисдикционный орган, в котором надлежало совершить процессуальное действие, и рассматривается в заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению поставленного перед Юрисдикционным органом вопроса о восстановлении срока.

3. Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (подана жалоба, представлены документы), в отношении которого пропущен срок.

4. Назначенные Юрисдикционным органом процессуальные сроки могут быть продлены по решению самого Юрисдикционного органа.

Статья 58. Право на участие в заседании Юрисдикционного органа

1. Любое лицо, в отношении которого ведется производство по делу, может присутствовать на заседании Юрисдикционного органа и пользоваться всеми процессуальными правами, указанными в части 2 настоящей статьи. Юрисдикционный орган обязан обеспечить уведомление такого лица о дате, месте и времени проведения заседания и не вправе отказать такому лицу в участии в заседании.

2. При рассмотрении вопроса лицо, в отношении которого ведется разбирательство Юрисдикционным органом, вправе:

1) знакомиться с материалами дела, в том числе до даты проведения заседания, делать выписки и копии из них;

2) давать объяснения;

2) ссылаться на материалы дела;

3) представить свою аргументацию, доказательства;

4) требовать предъявления доказательств;

5) задавать вопросы лицам, приглашенным на заседание;

6) заявлять отводы.

3. Отсутствие на заседании Юрисдикционного органа лица, в отношении которого ведется производство по делу, не влияет на законность решения только при условии, если такое лицо было своевременно уведомлено о заседании, и его процессуальные права, в том числе право знакомиться с материалами дела и присутствовать на заседании, были обеспечены

4. Лица, участвующие в деле, и иные участники разбирательства могут участвовать в заседании путем использования систем видеоконференц-связи при условии заявления ими ходатайства об этом и при наличии у Юрисдикционного органа технической возможности осуществления видеоконференц-связи.

Статья 59. Приглашения на заседание

1. В случае необходимости Юрисдикционный орган может обязать лицо присутствовать на заседании. В таком случае лицу направляется приглашение посредством почтовой, факсимильной связи либо телеграммой. Приглашения Игроку и Официальному лицу Клуба направляются в Клуб, работником которого являются указанные лица.

2. К лицу, вызванному и не явившемуся на заседание Юрисдикционного органа без уважительных причин, соответствующий Юрисдикционный орган может применить спортивную санкцию в виде штрафа в размере до 30 000 (тридцати тысяч) рублей.

Статья 60. Обязанность сотрудничать с Юрисдикционными органами

1. Все лица, имеющие отношение к рассматриваемому делу, обязаны сотрудничать с Юрисдикционными органами для установления всех обстоятельств дела, в том числе представлять по запросам Юрисдикционного органа необходимые документы, материалы, видеозаписи, объяснения и иную имеющуюся информацию. При запросе документов, материалов, видеозаписей, объяснений и иной информации Юрисдикционный орган вправе установить разумный срок для их предоставления. Документы и объяснения могут направляться в Юрисдикционный орган посредством почтовой или факсимильной связи либо лично.

2. К лицу, уклоняющемуся от сотрудничества с Юрисдикционным органом, в том числе не предоставившему по запросу необходимые документы, материалы, видеозаписи, объяснения и иную имеющуюся информацию, соответствующий Юрисдикционный орган может применить спортивную санкцию в виде штрафа в размере до 30 000 (тридцати тысяч) рублей.

3. Если какие-либо лица отказываются от сотрудничества с Юрисдикционным органом, а других способов получения необходимой информации нет, то Юрисдикционный орган может вынести решение по делу на основе имеющихся материалов.

Статья 61. Представительство

1. Физические лица участвуют в рассмотрении дела Юрисдикционным органом лично или через своего представителя. Личное участие в деле физического лица не лишает его права иметь по этому делу своего представителя. В случае необходимости по требованию Юрисдикционного органа лицо обязано лично присутствовать на заседании.

2.  Юридические лица участвуют в рассмотрении дела Юрисдикционным органом через лицо, имеющее право действовать от имени юридического лица без доверенности, либо через представителя, действующего на основании доверенности.

3. Доверенности, выдаваемые физическими лицами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель.  Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации.

Статья 62. Язык производства

1. Производство по делам, вытекающим из совершения дисциплинарных нарушений, ведется на русском языке. Все документы предоставляются в Юрисдикционный орган на русском языке. Если документ предоставляется на иностранном языке, предоставившее его лицо обязано также предоставить нотариально заверенный перевод документа.

2. Лицо, не владеющее русским языком, обязано привлечь для участия в заседании Юрисдикционного органа переводчика.

Статья 63. Исправление описок в решении

1. После вынесения решения Юрисдикционный орган, принявший решение по делу, не вправе отменить или изменить его, за исключением пересмотра решения по вновь открывшимся обстоятельствам.

2. Юрисдикционный орган может по своей инициативе или по заявлению заинтересованных лиц исправить допущенные в решении описки. Вопрос о внесении исправлений в решение Юрисдикционного органа рассматривается на его заседании.

Статья 64. Вновь открывшиеся обстоятельства

1. Вступившее в законную силу решение Юрисдикционного органа может быть пересмотрено по требованию заинтересованного лица в случае обнаружения таким лицом обстоятельств, фактов и доказательств, которые могли бы существенно повлиять на принятие более благоприятного решения и которые объективно не могли быть предоставлены ранее.

2. Требование о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам подается в соответствующий Юрисдикционный орган в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента обнаружения оснований для пересмотра.

Статья 65. Издержки и расходы

1. Расходы, связанные с деятельностью Юрисдикционных органов РФС, несёт РФС.

2. По решению Юрисдикционного органа издержки и расходы могут быть поделены поровну (или в иной пропорции) между несколькими лицами, участвующими в деле, а также возложены на одного из указанных лиц.

3. Юрисдикционный орган, принимающий решение по существу вопроса, определяет, каким образом будут распределены издержки и расходы. Суммы устанавливаются Юрисдикционным органом, и такое решение обжалованию не подлежит.

4. В порядке исключения Юрисдикционный орган может принять решение о сокращении размера издержек и расходов или о том, чтобы они вообще не оплачивались.

ГЛАВА 10. ДОКАЗАТЕЛЬСТВА И ДОКАЗЫВАНИЕ

Статья 66. Понятие и виды доказательств

1. Доказательствами по делу о совершении дисциплинарного нарушения являются любые сведения, на основе которых Юрисдикционный орган устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для дела, на основании которых Юрисдикционный орган принимает решение.

2. В качестве доказательств принимаются:

1) рапорты судей, помощников судьи, комиссаров, делегатов и инспекторов матча;

2) протоколы матчей;

3) заявления и объяснения лиц, в отношении которых ведется производство по делу, свидетелей и иных лиц;

4) аудио и видеозаписи, фотографии;

5) заключения и разъяснения специалистов;

6) иные документы, имеющие значение по делу;

7) вещественные доказательства.

В качестве доказательств также допускаются объяснения лиц, участвующих в деле, и иных участников разбирательства, полученные путем использования Юрисдикционными органами систем видеоконференц-связи.

3. Не могут применяться доказательства, явно не относящиеся к рассматриваемому делу.

Статья 67. Оценка доказательств

Юрисдикционные органы оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании в совокупности всех обстоятельств дела. Никакие доказательства не имеют для Юрисдикционного органа заранее установленной силы.

Статья 68. Протокол матча и рапорты Официальных лиц матча

1. Любые сведения, содержащиеся в протоколе матча и рапортах Официальных лиц матча, считаются достоверными, пока не доказано иное.

2. Юрисдикционный орган в ходе рассмотрения дела о дисциплинарном нарушении рассматривает доказательства недостоверности сведений, содержащихся в протоколах и рапортах Официальных лиц матча, и учитывает их при определении вины лица в совершении дисциплинарного нарушения.

Статья 69. Доказывание

1. При рассмотрении дела о дисциплинарном нарушении Юрисдикционный орган собирает доказательства, на основании которых принимает решение о виновности или невиновности лица.

2. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, и иные заинтересованные лица доказывают факты, на которые они ссылаются.

3. По делам, связанным с нарушением антидопинговых правил, доказательство невиновности лица, в отношении которого ведется производство по делу, осуществляется самим лицом (презумпция вины).

ГЛАВА 11. РЕШЕНИЯ ЮРИСДИКЦИОННОГО ОРГАНА

Статья 70. Принятие решения

1. Решения принимаются Юрисдикционным органом простым большинством голосов присутствующих на заседании членов.

2. В голосовании принимает участие каждый присутствующий на заседании член Юрисдикционного органа, за исключением случаев отвода в соответствии с настоящим Регламентом. Заочное голосование и голосование по доверенности не допускается. В случае равенства голосов голос председателя является решающим.

Статья 71. Содержание решения

1. В решении Юрисдикционного органа указывается:

1) члены Юрисдикционного органа, присутствующие на заседании, ответственный и технический секретари;

2) лицо, в отношении которого ведется производство по делу, и информация о его надлежащем извещении о проведении заседания Юрисдикционного органа;

3) краткое изложение обстоятельств совершенного дисциплинарного нарушения;

4) ссылка на положения Регламента и иных нормативных актов, которыми руководствовался Юрисдикционный орган;

5) резолютивная часть;

6) извещение о порядке обжалования решения;

7) срок уплаты штрафа (если к лицу применена спортивная санкция в виде штрафа).

2. Решения подписываются Председателем/заместителем Председателя и ответственным секретарем Юрисдикционного органа (а в случае его отсутствия — только Председателем/заместителем председателя).

Статья 72. Вступление решения в силу

1. Решение Юрисдикционного органа, по общему правилу, вступает в силу с момента получения выписки из такого решения лицом, в отношении которого принято решение, или с момента опубликования на официальном сайте РФС, в зависимости от того, какое из указанных обстоятельств будет иметь место ранее.

2. При рассмотрении жалобы на решение Юрисдикционного органа, орган, рассматривающий жалобу по ходатайству лица, в отношении которого применена спортивная санкция в виде проведения матча без зрителей или проведения матча на нейтральном стадионе в другом городе, вправе приостановить реализацию такой спортивной санкции до момента вынесения решения. Председатель такого органа (в случае отсутствия Председателя – его Заместитель) обязан рассмотреть ходатайство о приостановлении реализации соответствующей спортивной санкции и принять соответствующее мотивированное определение в течение одного рабочего дня с даты поступления соответствующего ходатайства.

Статья 73. Опубликование решения

1. Решение Юрисдикционного органа РФС подлежит опубликованию на официальном сайте РФС.

2. Юрисдикционный орган вправе принять решение о том, чтобы определенные решения не опубликовывались.

Статья 74. Направление решений

1. В случае отсутствия публикации решения на официальном сайте РФС, лицу, в отношении которого применена спортивная санкция, Ответственным секретарем КДК РФС направляется выписка из решения Юрисдикционного органа в течение 7 (семи) календарных дней с момента принятия указанного решения. После получения выписки из решения или с момента опубликования на официальном сайте РФС, в зависимости от того, какое из указанных обстоятельств будет иметь место ранее, лицо, в отношении которого применена спортивная санкция, вправе потребовать полное решение в течение 5 (пяти) календарных дней, а Юрисдикционный орган обязан предоставить такое решение в течение 7 (семи) календарных дней. Решение Юрисдикционного органа может быть предоставлено иным заинтересованным лицам по их требованию.

2. В течение 7 (семи) календарных дней с момента принятия решения Юрисдикционный орган предоставляет его в соответствующую Лигу, Федерацию.

3. Выписку из решения Юрисдикционного органа вправе подписывать председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь Юрисдикционного органа или уполномоченное лицо Лиги, Федерации на основании решения, полученного Лигой, Федерацией от Юрисдикционного органа.

4. Выписка из решения или полное решение Юрисдикционного органа может направляться посредством электронной связи (электронной почты) информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также посредством почтовой, факсимильной связи либо телеграммой по адресам, указанным в заявочной документации Клуба или по адресам, предоставленным в письменной форме заинтересованными лицами на заседании Юрисдикционного органа.

5. Ответственность за направление решения Юрисдикционного органа несет соответствующая Лига, Федерация, а в случае, если определенные Соревнования проводит РФС, – то ответственность за направление решения Юрисдикционного органа несет РФС. Решения в отношении физических лиц направляются в Клуб, за который такое лицо заявлено для участия в Соревнованиях.

6. В полном решении Юрисдикционного органа, помимо перечисленного в части 1 статьи 71 настоящего Регламента, также содержится:

1) позиция лица, в отношении которого ведется производство по делу, а также позиция иных заинтересованных лиц, участвующих в рассмотрении дела;

2) мотивировочная часть, включающая в себя установленные Юрисдикционным органом обстоятельства и доказательства, которые приняты Юрисдикционным органом в обоснование решения, а также доводы, по которым Юрисдикционный орган отвергает те или иные доказательства (часть 3 статьи 26 настоящего Регламента)

Статья 75. Расширение спортивных санкций до мирового масштаба

1. РФС в соответствии с Дисциплинарным кодексом ФИФА направляет в ФИФА ходатайство о расширении спортивных санкций, примененных к лицу, до мирового масштаба. Случаи обязательности указанного ходатайства определяются Дисциплинарным кодексом ФИФА. Ходатайство направляется в письменном виде с приложением заверенной копии решения.

2. ФИФА вправе самостоятельно инициировать вопрос о расширении примененных спортивных санкций до мирового масштаба.

ГЛАВА 12. ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ ЮРИСДИКЦИОННЫХ ОРГАНОВ

Статья 76. Право на обжалование

  1. Обжаловать решение Юрисдикционного органа вправе лицо, в отношении которого применена спортивная санкция, а также иное лицо, интересы которого непосредственно затрагивает решение Юрисдикционного органа.
    1. Решение Юрисдикционного органа может быть обжаловано РФС в лице Президента или лица, его замещающего, в установленные настоящим Регламентом сроки.

Статья 77. Органы, рассматривающие жалобы

Жалобы рассматриваются органами, указанными в Главе 6 настоящего Регламента.

Статья 78. Подача жалобы и требования к жалобе

1. Жалоба подается в уполномоченный орган посредством почтовой, факсимильной связи либо по электронной почте.

2. Жалоба должна содержать:

1) наименование Юрисдикционного органа, в который подается жалоба;

2) наименование юридического лица или фамилию, имя и отчество физического лица, подающего жалобу, и его контактные данные;

3) указание на обжалуемое решение;

4) доводы жалобы;

5) доказательства, на которые ссылается лицо, подающее жалобу;

6) просьбу лица, подающего жалобу;

7) перечень прилагаемых к жалобе документов.

3. Жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должна быть приложена доверенность, удостоверяющая полномочие представителя.

4. В случае если для рассмотрения жалобы требуется оплатить апелляционный взнос, к жалобе прилагается документ, подтверждающий его оплату.

5. Требования к жалобе, подаваемой в Спортивный арбитражный суд, устанавливаются непосредственно таким судом.

6. Лицо, подавшее жалобу, может отозвать ее в любой момент до вынесения решения по жалобе уполномоченным Юрисдикционным органом.

Статья 79. Решения, которые не могут быть обжалованы

Не могут быть обжалованы следующие решения Контрольно-дисциплинарного комитета РФС, а также решения Юрисдикционного органа Федерации либо решения Дисциплинарного органа соревнований:

1) дисквалификация менее чем на 3 (три) матча или на срок менее 2 (двух) месяцев;

2) штраф равный или менее 100 000 (сто тысяч) рублей в отношении юридических лиц и равный или менее 40 000 (сорока тысяч) рублей в отношении физических лиц, если штраф применяется к клубам РФПЛ или их Официальным лицам/Игрокам;

3) штраф равный или менее 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей в отношении юридических лиц и равный или менее 20 000 (двадцати тысячам) рублей в отношении физических лиц, если штраф применяется к Клубам, их Официальным лицам и Игрокам не указанным в пункте 2 настоящей статьи;

4) по статье 1101 Дисциплинарного регламента РФС.

Статья 80. Возврат жалобы

1. Жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, в следующих случаях:

1) жалоба не соответствует требованиям, установленным настоящим Регламентом;

2) неоплаты апелляционного взноса;

3) жалоба подается в Юрисдикционный орган, не уполномоченный рассматривать поданную жалобу;

4) жалоба подается ненадлежащим лицом;

5) жалоба подается на решение, которое не может быть обжаловано в соответствии с настоящим Регламентом;

6) жалоба подается после установленного истечения срока на обжалование.

2. Возвращение жалобы осуществляется по решению Юрисдикционного органа, в который она была подана. Если основания возврата жалобы могут быть устранены подавшим ее лицом, возвращенная жалоба может быть подана снова, но в пределах установленного срока на обжалование.

Статья 81. Срок подачи жалобы

1. Решение Юрисдикционного органа РФФ обжалуется в Юрисдикционный орган МРО, на территории которого находится соответствующая РФФ, в течение 7 (семи) календарных дней с момента получения указанного решения, а в случае отсутствия на определенной территории МРО – в Контрольно-дисциплинарный комитет РФС в тот же срок. Решение Дисциплинарного органа соревнований обжалуется в Контрольно-дисциплинарный комитет РФС в течение 7 (семи) календарных дней с момента получения указанного решения.

2. Решения Юрисдикционного органа МРО, рассматривавшего дело в качестве первой инстанции, обжалуются в Контрольно-дисциплинарный комитет РФС в течение 7 (семи) календарных дней с момента получения указанного решения.

3. Решение Контрольно-дисциплинарного комитета РФС, рассматривавшего дело в качестве первой инстанции, обжалуется в Апелляционный комитет РФС в течение 7 (семи) календарных дней с момента вступления решения в силу в соответствии со статьей 72 настоящего Регламента.

4. Решения Апелляционного комитета РФС, а в предусмотренных настоящим Регламентом случаях также решения юрисдикционных органов МРО и Контрольно-дисциплинарного комитета РФС, могут быть обжалованы в Спортивный арбитражный суд (Court of Arbitration for Sport – «CAS»), расположенный в городе Лозанна, в течение 21 (двадцати одного) дня с момента вступления обжалуемого решения в силу в соответствии со статьей 72 настоящего Регламента.

5. В случае, если лицо, в отношении которого принято решение, запрашивает полный текст указанного решения, течение сроков, установленных настоящей статьей, приостанавливается на период до дня, следующего за днем предоставления полного текста указанного решения.

Статья 82. Апелляционный взнос

1. Рассмотрение жалоб в Юрисдикционных органах МРО и Контрольно-дисциплинарном комитете РФС является бесплатным.

2. За рассмотрение жалобы Апелляционным комитетом РФС лицо, подающее жалобу, обязано перечислить на расчетный счет РФС апелляционный взнос в размере:

— 20 000 (двадцати тысяч) рублей — для юридических лиц;

— 5 000 (пяти тысяч) рублей — для физических лиц.

3. Плата за рассмотрение жалобы, подаваемой в Спортивный арбитражный суд, устанавливается непосредственно таким судом.

4. Апелляционный взнос возвращается в следующих случаях:

1) жалоба отозвана не менее чем за 24 (двадцать четыре) часа до ее рассмотрения;

2) удовлетворения жалобы;

3) возврата жалобы в соответствии с настоящим Регламентом.

5. В случае частичного удовлетворения жалобы, Юрисдикционный орган, рассматривающий жалобу, может принять решение вернуть апелляционный взнос частично или полностью.

Статья 83. Срок рассмотрения жалобы

Юрисдикционный орган, в который подана жалоба на решение нижестоящего Юрисдикционного органа, должен принять к производству и рассмотреть жалобу в течение 14 (четырнадцати) дней с момента получения. Юрисдикционный орган вправе по своему усмотрению продлить указанный срок.

Статья 84. Решение Юрисдикционного органа по жалобе

1. Юрисдикционный орган, рассматривающий жалобу, вправе принять одно из следующих решений:

1) оставить решение нижестоящего Юрисдикционного органа в силе;

2) изменить решение нижестоящего Юрисдикционного органа;

3) отменить решение нижестоящего Юрисдикционного органа и направить дело на новое рассмотрение;

4) отменить решение нижестоящего Юрисдикционного органа и вынести новое решение.

2. Решение Юрисдикционного органа, рассматривающего жалобу, должно соответствовать общим требованиям к составлению решения, установленным настоящим Регламентом.

3. Юрисдикционный орган, рассматривающий жалобу, вправе как уменьшить размер примененной нижестоящим Юрисдикционным органом спортивной санкции, так и увеличить ее размер.

РАЗДЕЛ V. ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

ГЛАВА 13. НАРУШЕНИЯ, ДОПУЩЕННЫЕ ДО, ВО ВРЕМЯ И ПОСЛЕ МАТЧА

Статья 85. Нарушения Правил игры

Нарушения Правил игры наказываются судьей предупреждением или удалением в соответствии с Правилом 12 Правил игры.

Статья 86. Неявка команды на матч

1. Неявка Команды на матч Соревнований (за исключением Кубка России) по неуважительной причине – наказывается присуждением поражения и штрафом в соответствии с пунктом 1 Приложения № 1 к настоящему Регламенту.

2. Повторная неявка Команды на матч одного Соревнования (за исключением Кубка России) по неуважительной причине в течение одного спортивного сезона – наказывается присуждением поражения, исключением из числа участников Соревнования и штрафом в соответствии с пунктом 1 Приложения № 1 к настоящему Регламенту.

3. Неявка Команды на матч Кубка России по неуважительной причине – наказывается присуждением поражения, исключением из числа участников Соревнования и штрафом в соответствии с пунктом 1 Приложения № 1 к настоящему Регламенту.

Статья 87. Задержка начала матча

1. Задержка установленного времени начала матча по вине Команды – наказывается штрафом в соответствии с пунктом 2 Приложения № 1 к настоящему Регламенту.

2. Задержка начала матча по вине Команды, повлекшая срыв телевизионной трансляции, – наказывается штрафом в соответствии с пунктом 3 Приложения № 1 к настоящему Регламенту.

Статья 88. Отказ от продолжения матча

1. Отказ от продолжения матча Соревнований (за исключением Кубка России), т.е. самовольный уход Команды с поля без разрешения судьи и дальнейший отказ от продолжения матча, – наказывается штрафом в соответствии с пунктом 4 Приложения № 1 к настоящему Регламенту и/или присуждением поражения.

2. Отказ от продолжения матча Кубка России – наказывается штрафом в соответствии с пунктом 4 Приложения № 1 к настоящему Регламенту и/или присуждением поражения, исключением из числа участников соревнования.

Статья 89. Появление на поле посторонних лиц и животных

1. Появление на поле посторонних лиц, т.е. выход на поле без разрешения судьи лиц, которые не должны находиться на поле в соответствии с Правилами игры – наказывается штрафом в соответствии с пунктом 5 Приложения № 1 к настоящему Регламенту. В случае массового появления на поле посторонних лиц (т.е. двух и более лиц) применяется более строгая спортивная санкция, предусмотренная пунктом 5 Приложения № 1 к настоящему Регламенту.

Примечание: В случае, если установлена принадлежность лица, появившегося на поле, к одному из Клубов, то штраф применяется к соответствующему Клубу, если такая принадлежность не установлена, то штраф применяется к принимающей стороне.

2. За появление на поле животных принимающая сторона наказывается штрафом в соответствии с пунктом 6 Приложения № 1 к настоящему Регламенту.

Статья 90. Выход за пределы технической зоны

1. Выход физического лица во время матча за пределы технической зоны без разрешения судьи – наказывается штрафом в соответствии с пунктом 7 Приложения № 1 к настоящему Регламенту.

2. Исключена.

Статья 91. Курение в технической зоне и прилегающей к полю территории

1. Курение Игрока или Официального лица Клуба до, во время и после матча в пределах технической зоны и прилегающей к полю территории – наказывается штрафом в соответствии с пунктом 8 Приложения № 1 к настоящему Регламенту.

2. В случае неоднократного совершения лицом (два и более раз в двух и более различных матчах) дисциплинарного нарушения, указанного в части 1 настоящей статьи, Юрисдикционный орган вправе применить к такому лицу дисквалификацию сроком до 3 (трех) матчей.

Статья 92. Нахождение посторонних лиц в технической зоне

Нахождение во время матча в технической зоне Команды посторонних лиц, т.е. лиц не включенных в протокол матча или заявку Команды, влечет наложение на такую Команду штрафа в соответствии с пунктом 9 Приложения № 1 к настоящему Регламенту.

Статья 93. Вмешательство в ход матча

Умышленное вмешательство Игрока, не находящегося на поле, Официального лица Клуба в ход матча – наказывается штрафом в соответствии с пунктом 10 Приложения № 1 к настоящему Регламенту.

Статья 94. Нарушения, совершенные против Игроков и иных лиц, не являющихся Официальными лицами матча до, во время и после матча

1. «Фол последней надежды», т.е. лишение Игрока соперника, продвигающегося к воротам, явной возможности забить мяч в ворота с нарушением Правил игры, в случае если такое нарушение повлекло за собой прямое удаление Игрока, – наказывается дисквалификацией на 1 (один) матч.

2. Серьезное нарушение Правил игры (грубая игра), т.е. использование Игроком чрезмерной силы или жестокости против соперника в борьбе за мяч, находящийся в игре, в т.ч. толчок, удар, в случае если такое нарушение повлекло за собой прямое удаление Игрока – наказывается дисквалификацией до 3 (трех) матчей.

3. Агрессивное поведение Игрока или Официального лица Клуба до, во время и после матча, т.е. использование чрезмерной силы или жестокости против соперника без цели завладения мячом и иного лица, не являющегося Официальным лицом матча, в т.ч. умышленный толчок, удар, бросание предметов и мяча и иные случаи агрессивного поведения, в случае если такое нарушение повлекло за собой прямое удаление Игрока – наказывается дисквалификацией до 4 (четырех) матчей.

31. Если нарушение, указанное в части 3 настоящей статьи, произошло после окончания матча и виновное лицо не было удалено судьей – наказывается дисквалификацией до 4 (четырех) матчей.

4. Если нарушение, указанное в части 2 и в части 3 настоящей статьи, повлекло травму соперника и прямое удаление Игрока, то такое нарушение наказывается дисквалификацией на 6 (шесть) матчей.

В случае неоднократного совершения лицом (два и более раз в двух и более различных матчах) дисциплинарного нарушения, указанного в настоящей части, Юрисдикционный орган вправе применить к такому лицу дисквалификацию сроком 12 (двенадцать) матчей.

Примечание: Если лицо, которому нанесена травма, в соответствии с медицинскими показаниями имеет возможность принимать участие в тренировках и/ или матчах по истечении 15 (пятнадцати) дней с даты матча, в котором ему была нанесена травма, то к лицу, совершившему серьезное нарушение Правил игры применяется санкция в виде дисквалификации на 3 (три) матча.

Умышленное нанесение Игроком травмы сопернику вследствие нарушения, указанного в части 2 и 3 настоящей статьи, вне зависимости от того, был ли Игрок удален судьей – наказывается дисквалификацией на 7 (семь) матчей.

5. Плевок, совершенный Игроком или Официальным лицом Клуба, в соперника и иное лицо до, во время и после матча, не являющееся официальным лицом матча, – наказывается дисквалификацией на 4 (четыре) матча.

6. Оскорбительное поведение Игрока или Официального лица Клуба до, во время и после матча, т.е. использование ненормативной лексики, оскорбительных слов и выражений, а также оскорбительных жестов в отношении соперников и иных лиц, не являющихся Официальными лицами матча, – наказывается дисквалификацией на срок от 2 (двух) до 4 (четырех) матчей Контрольно-дисциплинарный комитет РФС также может наложить на виновное лицо штраф в соответствии с пунктом  11 Приложения № 1 к настоящему Регламенту.

7. Грубое нарушение Игроком принципов «Fair Play» («Честной игры»), не упомянутое в иных частях настоящей статьи, — наказывается дисквалификацией от 1 (одного) до 2 (двух) матчей.

8. Попытка оказания физического воздействия на Игрока соперника до, во время и после матча, совершенная Игроком или Официальным лицом Клуба, — наказывается дисквалификацией на срок от 3 (трех) до 6 (шести) матчей. Контрольно-дисциплинарный комитет РФС также может наложить на виновное лицо штраф в соответствии с пунктом 11¹ Приложения № 1 к настоящему Регламенту.

9. Оказание физического воздействия (за исключением случаев, предусмотренных в частях 1, 2, 3 настоящей статьи) на Игрока или Официальное лицо Клуба до, во время и после матча, совершенное Игроком, — наказывается дисквалификацией на срок от 6 (шести) месяцев до 2 (двух) лет; Официальным лицом Клуба, — наказывается запретом на осуществление любой связанной с футболом деятельностью на срок от 6 (шести) месяцев до 2 (двух) лет. Контрольно-дисциплинарный комитет РФС также может наложить на виновное лицо штраф в соответствии с пунктом 11² Приложения № 1 к настоящему Регламенту.

Статья 95. Нарушения, совершенные против Официальных лиц матча до, во время и после матча

1. Оскорбительное поведение Игрока или Официального лица Клуба в отношении Официальных лиц матча до, во время и после матча, т.е. использование ненормативной лексики, оскорбительных слов и выражений, а также оскорбительных жестов в отношении Официальных лиц матча, – наказывается дисквалификацией от 2 (двух) до 4 (четырех) матчей. Контрольно-дисциплинарный комитет РФС также может наложить на виновное лицо штраф в соответствии с пунктом 12 Приложения № 1 к настоящему Регламенту.

2. Плевок, совершенный Игроком или Официальным лицом Клуба, в Официальное лицо матча до, во время и после матча – наказывается дисквалификацией на 6 (шесть) матчей. Контрольно-дисциплинарный комитет РФС также может наложить на виновное лицо штраф в соответствии с пунктом 13 Приложения № 1 к настоящему Регламенту.

3. Умышленный толчок, совершенный Игроком или Официальным лицом Клуба, Официального лица матча либо умышленный удар в него мячом до, во время и после матча, – наказывается дисквалификацией на 6 (шесть) матчей. Контрольно-дисциплинарный комитет РФС также может наложить на виновное лицо штраф в соответствии с пунктом 14 Приложения № 1 к настоящему Регламенту.

4. Попытка оказания физического воздействия на Официальное лицо матча до, во время и после матча, совершенная Игроком или Официальным лицом Клуба, – наказывается дисквалификацией на срок от 3 (трех) до 6 (шести) матчей. Контрольно-дисциплинарный комитет РФС также может наложить на виновное лицо штраф в соответствии с пунктом 15 Приложения № 1 к настоящему Регламенту.

5. Оказание физического воздействия (за исключением умышленного толчка) на Официальное лицо матча до, во время и после матча, совершенное Игроком – дисквалификацией на срок от 6 (шести) месяцев до 2 (двух) лет и штрафом в соответствии с пунктом 16 Приложения № 1 к настоящему Регламенту;  Официальным лицом Клуба, – наказывается запретом на осуществление любой связанной с футболом деятельности на срок от 6 (шести) месяцев до 2 (двух) лет. Контрольно-дисциплинарный комитет РФС также может наложить на виновное лицо штраф в соответствии с пунктом 16 Приложения № 1 к настоящему Регламенту.

Статья 96. Неспортивное поведение

Неспортивное поведение Игроков и Официальных лиц Клуба до, во время и после матча, не отнесенное к другим нарушениям настоящего Регламента, – наказывается штрафом в соответствии с пунктом 17 Приложения № 1 к настоящему Регламенту.

Статья 97. Драка

1.  Драка, т.е. столкновение нескольких лиц, являющихся Игроками и/или Официальными лицами Клуба, сопровождаемое взаимным нанесением ударов, до, во время или после окончания матча – наказывается дисквалификацией на 5 (пять) матчей.

2. Массовая драка, т.е. драка с участием более двух лиц, являющихся Игроками и/ или Официальными лицами Клуба, – наказывается дисквалификацией на 6 (шесть) матчей.

Примечание: Лицо, пытавшееся предотвратить драку, заслонить других или разнять участников драки, наказанию не подвергается.

Статья 98. Неподобающее поведение команды

1. Неподобающее поведение Команды, т.е. случай предупреждения шести (а в отношении соревнований по мини-футболу и пляжному футболу – четырех) и более Игроков Команды в одном матче, случай удаления двух и более Игроков Команды в одном матче – наказывается штрафом в соответствии с пунктом 18 Приложения № 1 к настоящему Регламенту.

Статья 99. Неправомерное участие в матче

1. Неправомерное участие в матче, т.е. участие в матче Игрока, заявленного (дозаявленного) клубом на основании недостоверных документов, не оформленного в установленном порядке, не внесенного до начала матча в протокол матча, не имеющего действующего трудового договора с клубом (в отношении футболистов — профессионалов), дисквалифицированного игрока, нарушение установленного регламентом Соревнования ограничения на участие в матче футболистов, не имеющих права выступать за сборные команды России, или футболистов-иностранцев, а равно иное неправомерное участие в матче игрока в нарушение Правил игры, регламента Соревнования, Регламента РФС по статусу и переходам (трансферу) футболистов и настоящего Регламента – наказывается аннулированием результата матча, присуждением поражения совершившему нарушение Клубу, и штрафом в соответствии с пунктом 19 Приложения № 1 к настоящему Регламенту.

2. Совершение Клубом повторного нарушения, указанного в пункте 1 настоящей статьи, в одном Соревновании в течение соответствующего одного спортивного сезона – наказывается исключением из числа участников Соревнования, в котором было допущено повторное нарушение, или переводом в низший по рангу дивизион.

Статья 100. Провоцирование зрителей

1. Провокационные действия Игроков и Официальных лиц Клуба, которые создают угрозу возникновения беспорядков на стадионе, – наказываются дисквалификацией на 1 (один) матч и/ или штрафом в соответствии с пунктом 20 Приложения № 1 к настоящему Регламенту.

2. Провокационные действия Игроков и Официальных лиц Клуба, которые привели к возникновению беспорядков на стадионе, – наказываются дисквалификацией на 5 (пять) матчей и штрафом в соответствии с пунктом 21 Приложения № 1 к настоящему Регламенту.

Статья 101. Необеспечение общественного порядка и безопасности

Необеспечение принимающей стороной общественного порядка и безопасности на стадионе, повлекшее нарушение зрителями общественного порядка, беспорядки, либо поставившее под угрозу безопасность лиц, находящихся на стадионе, – наказывается штрафом в соответствии с пунктом 22 Приложения № 1 к настоящему Регламенту, а в случае наступления серьезных последствий – также запретом на допуск зрителей в секторы стадиона от 1 (одного) до 5 (пяти) матчей или проведением без зрителей от 1 (одного) до 5 (пяти) матчей или проведением на нейтральном стадионе в другом городе от 1 (одного) до 5 (пяти) матчей.

Статья 102. Прекращение матча

1. Вмешательство в ход матча лиц, не являющихся Игроками и Официальными лицами Клуба, повлекшее прекращение матча, в том числе массовые беспорядки, повлекшие прекращение матча, – наказывается штрафом в соответствии с пунктом 23 Приложения № 1 к настоящему Регламенту и/или запретом на допуск зрителей в секторы стадиона от 1 (одного) до 5 (пяти) матчей и/или присуждением поражения виновному Клубу и/или проведением без зрителей от 1 (одного) до 5 (пяти) матчей и/или проведением на нейтральном стадионе в другом городе от 1 (одного) до 5 (пяти) матчей.

Примечание: Под виновным Клубом в настоящей статье понимается Клуб, к которому установлена принадлежность лиц, совершивших вмешательство в ход матча. Если принадлежность лиц, совершивших вмешательство в ход матча, не установлена ни к одному из Клубов, ответственность за данное дисциплинарное нарушение несет принимающая сторона.

2. Недисциплинированное поведение Игроков и/или Официальных лиц Клуба одной из команд, повлекшее прекращение матча, – наказывается присуждением поражения виновному Клубу и штрафом в соответствии с пунктом 24 Приложения № 1 к настоящему Регламенту.

3. Недисциплинированное поведение Игроков и/или Официальных лиц обоих Клубов, повлекшее прекращение матча, – наказывается присуждением поражения обеим командам и штрафом в соответствии с пунктом 24 Приложения № 1 к настоящему Регламенту.

ГЛАВА 14. НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ К ОРГАНИЗАЦИИ МАТЧА И ТРЕБОВАНИЙ РЕГЛАМЕНТА

Статья 103. Нарушение сроков предоставления информации о времени начала матча

Нарушение Клубом установленного регламентом Соревнования срока предоставления информации о времени начала матча – наказывается штрафом в соответствии с пунктом 25 Приложения № 1 к настоящему Регламенту.

Статья 104. Неучастие в организационном совещании

За неучастие представителя Клуба в организационном совещании перед матчем, если такое участие обязательно в соответствии с регламентом Соревнования, Клуб наказывается штрафом в соответствии с пунктом 26 Приложения № 1 к настоящему Регламенту.

Статья 105. Необеспечение условий проведения матча

1. Необеспечение принимающей стороной условий проведения матча в соответствии с регламентом Соревнования и/или Правилами игры, в т.ч. непредоставление гостям поля для тренировок, отсутствие юных футболистов для подачи мячей, необеспечение приема, размещения и отправления соперников и Официальных лиц матча в соответствии с регламентом Соревнования, несвоевременное прибытие пожарной машины, машины скорой помощи и правоохранительных органов к началу матча, необеспечение необходимого освещения на стадионе, необеспечение условий для проведения пресс-конференций и интервью и иные случаи нарушения установленных регламентом Соревнования и/или Правилами игры условий проведения матча – наказывается штрафом в соответствии с пунктом 27 Приложения № 1 к настоящему Регламенту.

11. Умышленное неисполнение принимающей стороной условий проведения матча в соответствии с регламентом Соревнования и/или Правилами игры, невыполнение требований и указаний Делегата матча, связанных с исполнением им своих обязанностей по организации и проведению матча – наказывается штрафом в соответствии с пунктом 271 Приложения №1 к настоящему Регламенту и/или проведением на нейтральном стадионе в другом городе от 1 (одного) до 3 (трех) матчей.

2. Необеспечение принимающей стороной условий проведения матча в соответствии с регламентом Соревнования и/или Правилами игры, повлекшее за собой срыв/ прекращение матча, – наказывается штрафом в соответствии с пунктом 28 Приложения № 1 к настоящему Регламенту и/или присуждением поражения.

Статья 106. Неучастие в обязательных прессконференциях и/или интервью

Неучастие Игрока и Официального лица Клуба в обязательной в соответствии с регламентом Соревнования пресс-конференции и/ или интервью, а равно не направление Клубом представителей на обязательные пресс-конференции и/или интервью в нарушение регламента Соревнования – наказывается штрафом в соответствии с пунктом 29 Приложения № 1 к настоящему Регламенту.

Статья 107. Непредставление видеозаписи

Непредставление Клубом запрашиваемой уполномоченным регламентирующими документами РФС органом видеозаписи матча при подаче протеста, жалобы на решение судьи и в иных спорных ситуациях – наказывается штрафом в соответствии с пунктом 30 Приложения № 1 к настоящему Регламенту.

Статья 108. Неучастие в детскоюношеских соревнованиях

За неучастие команд Клуба в соответствующих этапах обязательных детско-юношеских соревнованиях, организуемых РФС, Клуб наказывается штрафом в соответствии с пунктом 31 Приложения № 1 к настоящему Регламенту за каждый факт неучастия.

Статья 109. Необеспечение клубом участия в матче молодых футболистов и футболистов определенного возраста (футболистов граждан Российской Федерации не старше определенного возраста).

Необеспечение клубом участия в матче молодых футболистов (футболистов — граждан Российской Федерации не старше определенного возраста) в соответствии с требованиями регламента Соревнования – наказывается присуждением поражения и штрафом в соответствии с пунктом 32 Приложения № 1 к настоящему Регламенту.

Необеспечение клубом условий по участию в матче в составе Вторых команд футболистов определенного возраста в соответствии с требованиями регламента Соревнования – наказывается присуждением поражения и штрафом в соответствии с пунктом 32 Приложения № 1 к настоящему Регламенту.

Статья 109.1. Проведение матча на стадионе, не имеющем действующего сертификата соответствия РФС или не имеющем сертификата соответствия РФС определенной Регламентом Соревнований категории

Проведение принимающей стороной официального матча Соревнований на стадионе, не имеющем действующего сертификата соответствия РФС или не имеющем сертификата соответствия РФС, определенной Регламентом Соревнований категории – наказывается проведением очередного(ых) официального(ых) домашнего(их) матча(ей) команды Клуба на нейтральном стадионе в другом городе.

Статья 110. Невыполнение решений Палаты по разрешению споров РФС и Комитета РФС по статусу игроков

Исключена.

Статья 1101. Неисполнение решений спортивного арбитражного суда г. Лозанна (Швейцария)

Неисполнение решений Спортивного арбитражного суда г. Лозанна (Швейцария) в срок, указанный в тексте соответствующего решения, вынесенных в качестве апелляционной инстанции по делам, ранее рассматриваемым Палатой РФС по разрешению споров, Комитетом РФС по статусу игроков, Апелляционным комитетом РФС, установленное Контрольно-дисциплинарным Комитетом РФС по обращению стороны по делу – наказывается дисквалификацией от 3 месяцев до 1 года, если нарушение совершено игроком; запретом на осуществление любой деятельности, связанной с футболом на срок от 1 года до 2 лет, если нарушение совершено Официальным лицом Клуба или Лиги, РФС; снятием 6 турнирных очков, если нарушение совершено Клубом.

Примечание: КДК РФС может приостановить производство по делу о неисполнении решения Спортивного арбитражного суда г. Лозанна (Швейцария), если в самом решении не указан срок его исполнения до момента получения соответствующего разъяснения от Спортивного арбитражного суда г. Лозанна (Швейцария).

Сторона по делу, подавшая заявление вправе отозвать заявление до вынесения уполномоченным Юрисдикционным органом решения.

Статья 111. Иные нарушения регламента Соревнований

Нарушения Игроком, Клубом и Официальным лицом Клуба регламента Соревнований, которые не подпадают под действие других норм настоящего Регламента, – наказывается штрафом в соответствии с пунктом 33 Приложения № 1 к настоящему Регламенту.

Примечание: неоплата Клубом взноса за участие в Чемпионате России по пляжному футболу в соответствии с Регламентом Соревнования до старта второго этапа Чемпионата – наказывается снятием 3  (трех) турнирных очков.   

ГЛАВА 15. НАРУШЕНИЯ, ДОПУЩЕННЫЕ ЗРИТЕЛЯМИ МАТЧА

Статья 112. Скандирование зрителями ненормативной лексики и оскорбительных выражений

Скандирование (т.е. повторяющееся массовое выкрикивание) зрителями на стадионе ненормативной лексики и/или оскорбительных выражений до, во время и после матча – наказывается штрафом в соответствии с пунктом 34 Приложения № 1 к настоящему Регламенту и/или запретом на допуск зрителей в секторы стадиона на 1 (один) матч.

Статья 113. Бросание зрителями предметов на трибуны, поле и прилегающую к полю территорию

1. Бросание зрителями предметов (за исключением пиротехнических изделий) на трибуны, поле и прилегающую к полю территорию до, во время и после матча –  наказывается штрафом в соответствии с пунктом 35 Приложения № 1 к настоящему Регламенту.

2. В случае попадания предметов, брошенных зрителями в Игроков, Официальных лиц Клуба, Официальных лиц матча, болельщиков – виновный Клуб наказывается штрафом в соответствии с пунктом 35 Приложения № 1 к настоящему Регламенту и/или запретом на допуск зрителей в секторы стадиона от 1 (одного) до 3 (трех) матчей и/или проведением без зрителей от 1 (одного) до 3 (трех) матчей и/или проведением на нейтральном стадионе в другом городе от 1 (одного) до 3 (трех) матчей.

Примечание: Под виновным Клубом в настоящей статье понимается Клуб, к которому установлена принадлежность лиц, бросивших предмет. Если принадлежность лиц, бросивших предмет, не установлена ни к одному из Клубов, ответственность за данное дисциплинарное нарушение несет принимающая сторона.

Ответственность, предусмотренная настоящей статьей, не применяется в случае, если брошенный зрителями предмет заведомо не представлял и не мог представлять опасности для лиц, находившихся на стадионе, и не повлиял на ход матча.

Статья 114. Использование и бросание зрителями пиротехнических изделий

1. Использование зрителями на стадионе пиротехнических изделий до, во время и после матча без бросания на трибуны, поле и прилегающую к полю территорию – виновный Клуб наказывается штрафом в соответствии с пунктом 36 Приложения № 1 к настоящему Регламенту.

2. Бросание зрителями пиротехнических изделий до, во время и после матча на трибуны, поле и прилегающую к полю территорию – виновный Клуб наказывается штрафом в соответствии с пунктом 37 Приложения № 1 к настоящему Регламенту.

3. В случае попадания пиротехнических изделий, брошенных зрителями в Игроков, Официальных лиц Клуба, Официальных лиц матча, болельщиков – виновный Клуб наказывается штрафом в соответствии с пунктом 37 Приложения № 1 к настоящему Регламенту и/или запретом на допуск зрителей в секторы стадиона от 1 (одного) до 3 (трех) матчей и/или проведением без зрителей от 1 (одного) до 3 (трех) матчей и/или проведением на нейтральном стадионе в другом городе от 1 (одного) до 3 (трех) матчей.

Примечание: Под виновным Клубом в настоящей статье понимается Клуб, к которому установлена принадлежность лиц, использовавших и/или бросивших пиротехническое изделие. Если принадлежность лиц, использовавших и/или бросивших пиротехническое изделие, не установлена ни к одному из Клубов, ответственность за данное дисциплинарное нарушение несет принимающая сторона.

Статья 115. Беспорядки на стадионе

В случае возникновения беспорядков на стадионе до, во время и после матча, сопровождающихся драками, насилием, погромами, поджогами, повреждением имущества, применением подручных средств и т.п., не повлекшие прекращение матча, – виновный Клуб наказывается штрафом в соответствии с пунктом 38 Приложения № 1 к настоящему Регламенту и/или запретом на допуск зрителей в секторы стадиона от 1 (одного) до 3 (трех) матчей и/или проведением без зрителей от 1 (одного) до 3 (трех) матчей и/или проведением на нейтральном стадионе в другом городе от 1 (одного) до 3 (трех) матчей.

Примечание: под виновным Клубом в настоящей статье понимается Клуб, к которому установлена принадлежность лиц, участвовавших в беспорядках. Если принадлежность лиц, участвовавших в беспорядках, не установлена ни к одному из Клубов, ответственность за данное дисциплинарное нарушение несет принимающая сторона.

Статья 116. Демонстрация зрителями средств наглядной агитации оскорбительного характера, либо содержащих ненормативную лексику

Публичная демонстрация зрителями на Стадионе баннеров, плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации оскорбительного характера либо содержащих ненормативную лексику – наказывается штрафом в соответствии с пунктом 39 Приложения № 1 к настоящему Регламенту и/или запретом на допуск зрителей в секторы стадиона на 1 (один) матч и/или проведением без зрителей 1 (одного) матча.

Статья 117. Неправомерные действия зрителей

Неправомерные действия зрителей, т.е. нарушения зрителями общественного порядка, которые не подпадают под действие других норм настоящего Регламента, – наказывается штрафом в соответствии с пунктом 40 Приложения № 1 к настоящему Регламенту, а в случае наступления серьезных последствий, – также запретом на допуск зрителей в секторы стадиона от 1 (одного) до 3 (трех) матчей и/или проведением без зрителей от 1 (одного) до 3 (трех) матчей и/или проведением на нейтральном стадионе в другом городе от 1 (одного) до 3 (трех) матчей.

ГЛАВА 16. НАРУШЕНИЯ ПРОТИВ ЛИЧНОСТИ, ПРАВ И СВОБОД

Статья 118. Оказание воздействия на Игроков, Официальных лиц, Официальных лиц Клуба и Официальных лиц матча с целью влияния на результат

1. Оказание прямого или косвенного воздействия на Игроков, Официальных лиц, Официальных лиц Клуба и Официальных лиц матча с целью влияния на результат матча – наказывается запретом на осуществление любой связанной с футболом деятельности на срок от 1 (одного) года до 5 (пяти) лет и штрафом в соответствии с пунктом 41 Приложения № 1 к настоящему Регламенту.

2. Оказание прямого или косвенного воздействия на Игроков, Официальных лиц, Официальных лиц Клуба и Официальных лиц матча с целью влияния на результат матча, сопряженное с реальной угрозой жизни и здоровья имущества, родных и близких указанных лиц, а равно с причинением вреда жизни и здоровья имущества, родных и близких указанных лиц, – наказывается пожизненным запретом на осуществление любой связанной с футболом деятельности и штрафом в соответствии с пунктом 41 Приложения № 1 к настоящему Регламенту.

Статья 119. Оказание воздействия на Игроков, Официальных лиц, Официальных лиц Клуба и Официальных лиц матча без цели влияния на результат

1. Оказание прямого или косвенного воздействия на Игроков, Официальных лиц, Официальных лиц Клуба и Официальных лиц матча без цели влияния на результат матча – наказывается запретом на осуществление любой связанной с футболом деятельности на срок от 1 (одного) года до 3 (трех) лет и штрафом в соответствии с пунктом 42 Приложения № 1 к настоящему Регламенту.

2. Оказание прямого или косвенного воздействия на Игроков, Официальных лиц, Официальных лиц Клуба и Официальных лиц матча без цели влияния на результат матча, сопряженное с реальной угрозой жизни и здоровья имущества, родных и близких указанных лиц, а равно с причинением вреда жизни и здоровья имущества, родных и близких указанных лиц, – наказывается пожизненным запретом на осуществление любой связанной с футболом деятельности и штрафом в соответствии с пунктом 42 Приложения № 1 к настоящему Регламенту.

Статья 120. Угроза причинения вреда

Угроза причинения вреда жизни и здоровью Игрока, Официального лица, Официального лица Клуба и Официального лица матча – наказывается дисквалификацией от 1 (одного) до 3 (трех) матчей и/или штрафом в соответствии с пунктом 43 Приложения № 1 к настоящему Регламенту.

Статья 121. Дискриминация и расизм, публичная демонстрация нацистской атрибутики и символики

1. Оскорбление Игроком или Официальным лицом Клуба другого лица по поводу расовой принадлежности, цвета кожи, языка, религии или происхождения  – наказывается дисквалификацией на 10 (десять) матчей и штрафом в соответствии с пунктом 44 Приложения № 1 к настоящему Регламенту.

2. В случае оскорбления зрителями какого-либо лица по поводу расовой принадлежности, цвета кожи, языка, религии или происхождения – виновный Клуб наказывается штрафом в соответствии с пунктом 45 Приложения № 1 к настоящему Регламенту и/или запретом на допуск зрителей в секторы стадиона от 1 (одного) до 3 (трех) матчей и/или проведением без зрителей от 1 (одного) до 3 (трех) матчей и/или снятием 3 (трех) очков.

3. В случае публичной демонстрации зрителями нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных до степени смешения с нацистской атрибутикой или символикой, а равно в случае публичной демонстрации зрителями баннеров, плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации расистского или дискриминационного содержания, указанных в Приложении № 2 к Дисциплинарному регламенту РФС – виновный Клуб наказывается штрафом в соответствии с пунктом 46 Приложения № 1 к настоящему Регламенту и/или запретом на допуск зрителей в секторы стадиона от 1 (одного) до 3 (трех) матчей и/или проведением на нейтральном стадионе в другом городе от 1 (одного) до 3 (трех) матчей и/или проведением от 1 (одного) до 3 (трех) матчей без зрителей.

4. В случае скандирования или выкрикивания зрителями нацистских реплик и высказываний (приветствий), в том числе указанных в Приложении № 2 к Дисциплинарному регламенту РФС —  виновный Клуб наказывается штрафом в соответствии с пунктом 46.1 Приложения № 1 к настоящему Регламенту и/или запретом на допуск зрителей в секторы стадиона от 1 (одного) до 3 (трех) матчей и/или проведением на нейтральном стадионе в другом городе от 1 (одного) до 3 (трех) матчей и/или проведением от 1 (одного) до 3 (трех) матчей без зрителей.

Примечание:

1) Под виновным Клубом в настоящей статье понимается Клуб, к которому установлена принадлежность лиц, совершивших действия, указанные в настоящей статье. Если принадлежность лиц, совершивших действия, указанные в  настоящей статье, не установлена ни к одному из Клубов, ответственность за данное дисциплинарное нарушение несет принимающая сторона.

2) Лицо освобождается от ответственности за дисциплинарные нарушения, указанные в настоящей статье, если докажет, что нарушение было намеренно совершено третьим лицом с целью привлечения к ответственности данного лица.

3) Случаи оскорбления зрителями какого-либо лица по поводу расовой принадлежности, цвета кожи, языка, религии или происхождения, если судья принял решение о прекращении матча, рассматриваются Контрольно-дисциплинарным комитетом РФС в соответствии с частью 1 статьи 102 как вмешательство в ход матча третьих лиц, повлекшее его прекращение.

ГЛАВА 17. НАРУШЕНИЯ ПРОТИВ ПОРЯДКА УПРАВЛЕНИЯ ФУТБОЛОМ

Статья 122. Подделка документов и использование поддельных документов

Умышленное предоставление недостоверной информации, а также подделка документов, предоставляемых в РФС (в т.ч. органы РФС), Федерации, Лиги, использование при осуществлении любой связанной с футболом деятельности заведомо поддельного документа, а равно использование при осуществлении любой связанной с футболом деятельности документа, полученного с нарушением закона, – наказывается запретом на осуществление любой связанной с футболом деятельности сроком не менее 6 (шести) месяцев. По решению юрисдикционного органа лицо, совершившее подлог и фальсификацию, может быть также наказано штрафом в соответствии с пунктом 47 Приложения № 1 к настоящему Регламенту.

Статья 123. Использование Клубом поддельных документов

Умышленное предоставление недостоверной информации, а также использование Клубом поддельных документов, связанное с участием в Соревнованиях, предоставление подложных документов в РФС, РФФ, МРО, Лиги, а равно использование документов, полученных с нарушением закона, – наказывается снятием не менее чем 3 (трех) турнирных очков, либо переводом Клуба в низший по рангу дивизион, а также штрафом в соответствии с пунктом 48 Приложения № 1 к настоящему Регламенту.

Статья 124. Нарушение антидопинговых правил

Нарушение установленных антидопинговых правил наказывается в соответствии с регламентирующим документом РФС и РУСАДА в области антидопинговых правил, а в случае его отсутствия – в соответствии с антидопинговым регламентом ФИФА.

Статья 124.1. Умышленные действия официального лица Клуба, направленные на нарушение Клубом отдельных положений настоящего Регламента

Совершение Официальным лицом Клуба умышленных действий, направленных на нарушение Клубом статей 99 и 109 настоящего Регламента, если такие действия повлекли указанные нарушения — наказывается запретом на осуществление любой связанной с футболом деятельности сроком на 1 (один) год, а при повторном нарушении – пожизненно.

Статья 124.2. Организация договорных матчей

1. Попытка организации договорного матча в футбольных соревнованиях, проводимых под эгидой РФС, подтвержденная судебным актом, наказывается

  • для физических лиц — штрафом от 1 000 000 (один миллион) до

5 000 000 (пять миллионов) рублей, дисквалификацией Игрока от 3 (трех) месяцев до 1 (одного) года и/или запретом физическому лицу заниматься любой, связанной с футболом деятельностью на срок не менее 1 (одного) года;

  • для юридических лиц – штрафом от 10 000 000 (десять миллионов) до 30 000 000 (тридцати миллионов) рублей.

2. Организация договорного матча в футбольных соревнованиях, проводимых под эгидой РФС, подтвержденная судебным актом, наказывается

  • для физических лиц – штрафом в размере 5 000 000 (пять миллионов) рублей, дисквалификацией Игрока от 1 (одного) года до 2 (двух) лет и/или запретом физическому лицу заниматься деятельностью связанной с футболом от 3 (трех) лет до пожизненного срока;
  • для юридических лиц – штрафом в размере 50 000 000 (пятьдесят миллионов) рублей, снятием очков для клуба в количестве 15 (пятнадцати), и/или лишением завоеванных наград и/или исключением из числа участников соревнований на текущий сезон и/или переводом клуба в низший по рангу дивизион.

При этом результат каждого договорного матча(ей) аннулируется и команде(ам) клуба, виновного в организации договорного матча, присуждается поражение.

3. Лица, совершившие нарушения, указанные в настоящей статье, но добровольно сообщившие РФС о попытке организации или об организации договорного матча и активно содействовавшие выявлению договорного матча и виновных лиц, освобождаются по ходатайству Президента РФС от наказания, установленного частями 1 и 2 настоящей статьи.

ГЛАВА 18. РАССМОТРЕНИЕ ПРОТЕСТОВ

Статья 125.  Рассмотрение протестов

1. Протест подается Клубом, участвовавшем в матче, на факты, связанные с несоблюдением Правил игры и (или) регламентов Соревнований в части проведения матча. Подача протеста и краткое изложение фактов, на которые подается протест, отражается в протоколе матча. Заявление с подробным изложением фактов, на которые подается протест, направляется в организацию, проводящую Соревнование, почтовой или факсимильной связью в течение 24 (двадцать четыре) часов с момента окончания матча по которому подается протест.

2. Протест на несоответствие размеров ворот и разметки футбольного поля Правилам игры подается при условии подачи претензии в письменном виде главному судье и инспектору не позднее, чем за один час до начала матча.

3. Рассмотрение протеста осуществляется уполномоченным в соответствии с настоящим Регламентом  Юрисдикционным органом.

4. В случае подачи протеста Клуб, подающий протест, обязан оплатить на расчетный счет РФС взнос за рассмотрение протеста в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей в течение 3 (трех) рабочих дней с даты проведения матча, по которому подается протест. Несвоевременно оплаченный взнос за рассмотрение протеста подлежит возврату. Взнос за рассмотрение протеста возвращается в следующих случаях:

1) В случае полного или частичного удовлетворения протеста;

2) Клуб, подавший протест,  отзывает его до принятия решения Юрисдикционным органом.

5. Не принимаются к рассмотрению протесты:

1) несвоевременно поданные;

2) не зафиксированные в протоколе матча;

3) на качество судейства;

4) за рассмотрение которых не оплачен или несвоевременно оплачен взнос.

6. В содержании протеста должны быть указаны причины, послужившие основанием к его подаче, а также подробно изложены обстоятельства, связанные с нарушением регламентов Соревнований и (или) несоблюдением Правил игры.

7. Представитель соперника должен быть поставлен в известность о подаче протеста, о чем делается соответствующая запись в протоколе матча.

8. Протест рассматривается не позднее 7 (семи) календарных дней с момента поступления всех материалов.

9. Содержание протеста должно быть подтверждено соответствующими материалами: видеозаписью матча, записями в протоколе матча, рапортами инспектора, делегата, комиссара, судей, представителей РФС, иными документами, способствующими объективному изучению обстоятельств, связанных с подачей протеста.

10.  Необходимые материалы, связанные с подачей протеста, предоставляются Клубом в организацию, проводящую Соревнование, не позднее 3 (трех) дней с даты окончания матча, по которому подается протест, либо по требованию организации, проводящей Соревнование, в течение 48 (сорока восьми) часов.

11. В случае выявления при рассмотрении протеста дисциплинарных нарушений Юрисдикционный орган принимает решение о применении к виновным лицам спортивных санкций в соответствии с настоящим Регламентом.

12. В случае установления при проведении матча, по которому подается протест, несоблюдения Правил игры и (или) регламентов Соревнований, которое повлияло на результат матча, Юрисдикционный орган принимает решение об аннулировании результата матча и проведении переигровки.

13. По результатам рассмотрения протеста, в случае если несоблюдение Правил игры и (или) регламентов Соревнований в части проведения матча повлияло на его результат, Юрисдикционный орган может принять решение об аннулировании результата матча с последующей переигровкой либо присуждением поражения.

РАЗДЕЛ VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ГЛАВА 19. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 126. Аналогия

1. В случаях, когда отношения, относящиеся к сфере действия настоящего Регламента, прямо им не урегулированы, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяются нормы, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

2. При невозможности использования аналогии закона, права и обязанности Юрисдикционных органов, РФС, Федерации, Лиги, Клубы, Игроков, Официальных лиц, Официальных лиц матча и иных субъектов футбола определяются исходя из общих начал и смысла норм ФИФА, УЕФА и спортивного законодательства Российской Федерации (аналогия права) и принципов добросовестности, разумности и справедливости.

3. В случае совершения лицом деяния, прямо не предусмотренного настоящим Регламентом, но по своей сути являющегося подобным (аналогичным) дисциплинарному нарушению, за совершение которого настоящим Регламентом предусмотрена спортивная ответственность, Юрисдикционный орган вправе применить к такому лицу одну из санкций, предусмотренных настоящим Регламентом, руководствуясь аналогией закона, аналогией права и принципами добросовестности, разумности и справедливости.

Статья 127. Официальное толкование

В случае возникновения спорных вопросов официальное толкование настоящего Регламента осуществляется Исполкомом (Бюро Исполкома) РФС.

Статья  128. Внесение изменений в настоящий Регламент

Внесение изменений в настоящий Регламент осуществляется Исполкомом (Бюро Исполкома) РФС.

Статья  129. Отмена предыдущего Дисциплинарного регламента РФС

Дисциплинарный регламент РФС от 15 февраля 2006 года с последующими изменениями и дополнениями утрачивает силу с момента вступления в силу настоящего Регламента.

Статья  130. Дата принятия и вступление в силу

1. Настоящий Регламент принят постановлением Бюро Исполкома РФС № 65 от 23 декабря 2010 года и вступает в силу с 01 января 2011 года.

2. Изменения, утвержденные постановлением Исполкома РФС № № 153/4 от 02 декабря 2013 года, вступают в силу с 01 января 2014 года.